江西出台帮扶政策助返乡农民工就业创业
“今年把油茶树种下去，过两年就可以有收益了。回家创业的感觉真好！”38岁的康月华，一个壮实的返乡农民工，眉心间留着在广东打工时落下的疤痕。今年他和哥哥不外出打工了，而是在江西于都县岭背镇家乡承包300 亩荒芜的山地，土地流转合同一签30年，年前引进购买了150公斤红花大果茶新品种，眼下就等着播下希望的种子。康月华向记者要名片时不无自豪地说，计划 5年后扩大到1000亩，既有树苗基地，也有果茶加工厂，还想把产品打入上海呢。他说着呵呵地笑了，眉间的疤痕一跳一跳，抑制不住内心的喜悦。
像康月华这样的返乡民工创业者，在江西赣南地区数以万计。早春二月，赣南已是一片郁郁葱葱，记者搭班车走访了几个县，所遇农民工兄弟，春意也写在他们的脸上。江西是农民工大省，而赣州市又是全省农民工最多的地区，共有外出务工人员143.3万人，一阵金融风暴袭来，面对农民工滚滚返乡潮，赣州市委、市政府把扶持返乡农民工就业创业作为头等大事来抓，出台了一系列优惠、帮扶政策，使返乡农民工踏着春天的脚步，迎来创业的“暖春”。
培训拓宽创业路
截至今年2月15日，赣州市共有外出务工返乡人员75.42万人(含省外和省内返乡人员)，占外出务工人数的52.64%。据赣州市劳动就业服务管理局调查显示，返乡人员的就业愿望大致有以下类型：一是回乡创业型，基本以高学历及多年打拼积累一定资金、经验者为主；二是回乡就业型，以年龄偏大、技能单一的`体力劳动者为主；三是技能就业型，多为在外务工多年、有一定专业技能和知识；四是回乡务农型，以年龄偏大，有一定务农经验者为主。市政府适时出台政策帮扶就业、创业带动就业、强化服务促进就业、提升技能推动创业等措施，全市已有4.2万名返乡农民工参加了各类技能培训。为提高返乡农民工创业成功 率，赣州市加强了创业培训服务力度，为返乡农民工提供创业培训、项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。
有“十送红军”光荣革命传统的于都县，开展了以“送政策、送资金、送岗位、送培训、送技术、送健康、送文化、送温暖、送信息、送服务”等“十送”内容的活动，将200万元的免费“培训券”送到返乡农民工手中。
按照“政府出钱培训，公民免费学技”的思路，对接工业园区企业需求，采取定点、定向、订单式和校企合作模式，大力实施“农民知识化”和“公民职业化”两大工程，开展木工、模具、针织、电子、车工、玻纤等行业技能培训，初步形成了品牌特色。今年，赣州市将拿出不少于3000万元再就业培训补贴，确保平均每个县(市、区)培训返乡农民工不少于2000人。返乡创业可贷款
创业是最积极、最主动的就业。缺资金，往往是农民工创业的最大“绊脚石”。
龙南县临塘乡临江村村民谢均诚，去年因务工的企业停产回乡，一时没找到合适的工作，就在他一筹莫展之际，从手机信息上获悉县里开办了农民工返乡 创业贷款业务。他在当地农村信用社贷款了10万元，办起了一个小型竹艺编织厂。同时还为村里9名一起返乡的农民工提供了重新就业的岗位。龙南县已投放支持返乡农民工创业贷款累计达6000余万元，主要是针对返乡农民工这一群体，结合农户信用评级工程，以信用贷款方式，无需担保抵押，为返乡农民工提供养殖、种植、加工、运输、餐饮等创业贷款。
家住崇义县横水镇茶滩村的巫远清，原先一直在广东从事铝合金材料装修劳作，去年却失业回家了。县就业局在了解他的情况后，主动为他落实了一家廉租店面，并帮助他申请了政府贴息的4万元小额贷款。如今，他的铝合金装修店如愿地开起来了。
充分发挥小额贷款扶持创业的功能，增加贷款发放量，扶持返乡农民工创业。自去年11月以来，赣州市共向返乡农民工发放小额担保贷款5901万元，直接扶持创业1693人，带动就业13079人，创业带动就业倍增效应明显。
创新推出“新市民”
赣州市每年有百万大军到沿海发达地区务工，当中很多人已成为当地企业的专业技术骨干和优秀管理人才。如何吸引这批优秀人员回乡创业？赣州市推出鼓励回乡创业成为新市民的政策。
何谓新市民？当然是住在城市且有城市户口。赣州市通过政策扶持和市场化运作相结合的办法，决定从2008年起，每年在中心城区建设约1000套新市民公寓，逐步解决进城务工创业人员住房困难的后顾之忧。凡符合条件申购新市民公寓的进城务工人员，在办理好新市民公寓的房屋产权证后，均可将户口迁入市中心城区，在社保、医保、子女教育等方面，都享受城市居民同等待遇。
“创业，不一定要去外地”，在市中心开服装店的肖梅颇有感触地对记者说，过去在深圳打工，她根本无法照顾家里的老人、小孩。这次回家过年，听说有“新市民”政策，立马行动，有幸成为众多受益新市民中的一员。
春光明媚的赣州市，目前返乡农民工已有60.84万人实现就业和自主创业，占返乡农民工的80.67%。市政府继续大力实施“创业扶持工程”，健全“创业培训+小额贷款+创业指导与服务”联动机制，一场“培养万名小老板、带动十万再就业”活动，正在赣南的红土地上如火如荼地展开。
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