肇庆市促进就业创业扶持政策
就业是民生之本，是人民群众改善生活的前提和基本途径。以下是小编分享的肇庆市促进就业创业扶持政策，欢迎大家阅读!
一、职业介绍补贴
1、哪些机构可申请职业介绍补贴?
答：在本市工商行政部门登记注册，持有人力资源社会保障行政部门颁发《人力资源服务许可证》的职业中介机构、未纳入财政补助范围的本市公共就业人才服务机构(以下统称“职业介绍机构”)。职业介绍机构为就业困难人员、登记失业人员、农村转移就业劳动者、城乡新成长劳动力(含毕业年度普通高等学校、职业学校、技工院校毕业生以及未继续升学的应届初高中毕业生，下同)提供免费求职登记、职业指导、职业介绍、信息咨询等就业服务，且劳动者成功就业并与用人单位签订1年以上期限劳动合同，可按经其提供免费就业服务后实际就业的人数申请职业介绍补贴。
2、职业介绍补贴的标准是多少?
答：介绍城乡就业困难人员、城镇登记失业人员、毕业年度普通高等学校毕业生400元/人;其他人员350元/人。
3、如何申请职业介绍补贴?
答：职业介绍机构每季度向行政许可隶属地的市或县级人力资源社会保障部门申请职业介绍补贴，在申请职业介绍补贴时，按每位符合免费服务条件的人员每年享受一次职业介绍补贴计算，不得重复申请。申请材料应附:职业介绍补贴申请表、《人力资源服务许可证》(只限社会职业介绍机构)、经职业介绍机构免费就业服务后已实现就业人员本人签名的花名册、接受就业服务人员居民身份证、就业失业登记证、毕业证书(只限各类院校毕业生)以及劳动合同、或最近3个月以上(含3个月)通过银行发放工资的凭证、或社保缴纳凭证、或社会保障卡记录等材料复印件、职业介绍机构在银行开立的基本账户等凭证材料。
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二、职业培训和鉴定补贴
1、哪些机构可申请职业培训和鉴定补贴?
答:经人力资源和社会保障部门认定的定点培训单位组织就业困难人员和登记失业人员、农村转移就业劳动者、城乡新成长劳动力(职业学校、技工院校在校生除外)、在岗职工参加职业技能培训，经考核合格取得相应证书(职业资格证书、专项职业能力证书、计算机信息高新技术培训证书)或取得更高一个等级职业资格证书的，可按规定申请职业技能培训和鉴定补贴。
2、职业培训和鉴定补贴的标准是多少?
答：职业培训和鉴定补贴标准按照我市贯彻省级农村劳动力培训转移就业专项资金分类补贴办法所出台的有关文件的规定执行。
3、如何申请职业培训和鉴定补贴?
答：职业培训和鉴定补贴由定点培训机构向登记备案的人力资源社会保障部门申请。申请材料应附：同意开班的批复意见、申请补贴人员本人签名的花名册(需注明人员类别)，培训考勤签到表、鉴定签到表、申请补贴人员居民身份证和就业失业登记证、毕业证书或学生证明(只限城乡新成长劳动力)、劳动合同或缴纳社会保险费的明细账单(只限在岗职工及实现就业人员)复印件，技能证书、补贴申请表、定点培训机构在银行开立的基本账户等。
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三、社会保险补贴
1、社会保险补贴的补贴期限是多少?
答：社会保险补贴实行先缴后补的办法。社会保险补贴期限除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外(以初次核定其享受社会保险补贴年龄为准，下同)，其余人员最长累计不超过3年。
2、社会保险补贴分哪几类?
答：社会保险补贴分3类：①对用人单位吸纳就业困难人员和高校毕业生的社会保险补贴;②对灵活就业的就业困难人员的社会保险补贴;③对中小型微型企业招用应届高校毕业生的社会保险补贴。申请上述社会保险补贴，只能申请其中的一项，不得同时享受。
3、用人单位吸纳就业困难人员和高校毕业生的社会保险补贴的标准是多少?
答：用人单位招用就业困难人员，与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳城镇职工社会保险费的，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费给予补贴。自主创业的毕业年度高校毕业生招用应届高校毕业生，与签订一年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，本人同其招收的应届高校毕业生可同等享受用人单位招收就业困难人员社会保险政策。
4、用人单位吸纳就业困难人员和高校毕业生，如何申请社会保险补贴?
答：用人单位按时足额缴纳各项社会保险费，按季将符合享受社会保险补贴条件人员的缴费情况单独列出，每季度终了后向所隶属的人力资源社会保障部门申请社会保险费给予补贴。申请材料应附：①符合享受社会保险补贴条件人员的身份证、就业失业登记证复印件(高校毕业生还应提供毕业证书复印件);②劳动合同复印件;③社会保险费征缴机构出具的上季度用人单位为该部分人员缴纳城镇职工社会保险费的明细账(单);④社会保险补贴申请表、补贴人员花名册及补贴明细表;⑤用人单位在银行开立的基本账户等凭证材料。以上材料在用人单位第一次申报时应全部提供，以后正常申报时，除享受人员发生变动外，只需提供社会保险费征缴机构出具的上季度用人单位为该部分人员缴纳有关社会保险费的明细账(单)和社会保险补贴申请表、补贴人员花名册及补贴明细表等。
5、对灵活就业的就业困难人员的社会保险补贴标准是多少?
答：就业困难人员灵活就业方式就业后申报就业并以个人身份缴纳城镇职工社会保险费的，给予其实际缴费额65%的社会保险补贴。
6、灵活就业的就业困难人员如何办理就业申报及备案?
答：灵活就业后申报就业应按季度办理灵活就业备案手续。灵活就业人员持本人身份证以及《就业失业登记证》原件及复印件、就业证明原件及复印件，向户籍所在地的社区劳动保障服务站(或居、村委会)提出申请，并填写灵活就业人员就业备案登记表。社区人力资源社会保障服务站(或居、村委会)受理后，应在1个工作日内对该灵活就业人员情况进行核实，由本人持上述有关资料到街道(乡镇)劳动保障服务机构，街道(乡镇)劳动保障服务机构在1个工作日内完成复核，由本人到县级人力资源社会保障部门审核确认，经审核确认的灵活就业人员就业备案登记表，可作为灵活就业证明使用。
灵活就业人员应按季向社区人力资源社会保障服务站(或居、村委会)报告其劳动就业情况，并重新办理就业备案手续。
7、灵活就业的就业困难人员如何申请社会保险补贴?
答：就业困难人员实现灵活就业，申报就业并按时足额缴纳社会保险费，每季度终了后向户籍所在人力资源社会保障部门申请对上季度已缴纳的社会保险费给予补贴。申请材料应附：①由灵活就业人员签名、人力资源社会保障行政部门盖章确认的灵活就业人员就业备案登记表(证明);②灵活就业人员居民身份证原件及复印件;③就业失业登记证原件及复印件;④灵活就业人员社会保险补贴申请表;⑤社会保险费征缴机构出具的上季度本人社会保险费缴费单据。以上材料在灵活就业人员第一次申报时应全部提供，以后正常申报时，只需提供①、④、⑤项材料。
8、对中小型微型企业招用应届高校毕业生的社会保险补贴标准是多少?
答：中小微企业每新招用一名应届高校毕业生，与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，给予1000元的一次性补贴，其中属小微企业的还给予1年期限的社保补贴，属小微企业的应附经济信息化部门的认定文件。有关申请材料及程序按照用人单位吸纳就业困难人员和高校毕业生的社会保险补贴执行。
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四、岗位补贴
1、岗位补贴的对象有哪些?
答：用人单位招用就业困难人员，与其签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，按其实际招用人数给予岗位补贴。自主创业的毕业年度高校毕业生，毕业2年以内的高校毕业生到乡镇、街道、社区等基层岗位就业从事社会管理和公共服务工作，可同等享受用人单位招收就业困难人员岗位补贴政策。自主创业的高校毕业生招用应届高校毕业生，与其签订一年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可按实际招用人数给予岗位补贴。
2、岗位补贴的标准及期限是多少?
答：标准：岗位补贴每人每月500元。期限：除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。
3、如何申请岗位补贴?
答：用人单位招用符合享受岗位补贴条件人员，按季向所隶属的市(县)级人力资源社会保障部门申请岗位补贴。申请材料应附：①符合岗位补贴条件人员的花名册和岗位补贴申请表;②符合享受岗位补贴条件人员居民身份证和就业失业登记证复印件(属高校毕业生的还应当提供毕业证书复印件);③上季度用人单位为该享受补贴人员发放工资的明细账(单);④用人单位在银行开立的基本账户。以上材料在第一次申报时应全部提供，以后正常申报时，除享受人员发生变动外，只需提供上季度为享受补贴人员发放工资的明细账(单)、享受补贴人员签名、岗位补贴申请表。
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五、高校毕业生就业见习补贴
1、见习补贴的对象是什么?
答：离校未就业的应届高校毕业生参加由县级以上人力资源社会保障部门认定的见习单位安排的见习活动，可享受就业见习补贴。
2、见习补贴的标准是多少?
答：补贴标准按见习期间我市最低工资标准的80%执行，补贴由见习单位和政府各承担50%。见习补贴期限最长为6个月。
3、如何申请见习补贴?
答：见习补贴由见习单位按月发放给见习者本人，政府支付的部分由见习单位先行垫付，见习期满后由见习单位向所隶属的人力资源社会保障部门提出申请一次性拨付。申请材料应附：见习人员花名册、就业见习协议书、见习人员居民身份证、毕业证书及就业失业登记证复印件，见习单位向见习人员发放见习补贴明细账(单)，见习补贴申请表，见习单位在银行开立的基本账户等。
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六、高校毕业生求职补贴
1、求职补贴的对象是什么?
答：困难家庭高校毕业生经所在高校给予重点就业帮扶后(提供不少于3次的就业应聘机会)，在毕业年度5月1日前仍未实现就业的(升学、出国、参军、参加基层服务项目、以及暂无就业意愿、无正当理由放弃学校提供的就业岗位或应聘机会的除外)，给予一次性求职补贴。
2、求职补贴的标准是多少?
答：求职补贴标准为每人500元。
3、如何申请求职补贴?
答：困难家庭高校毕业生向学校提交求职补贴申请，由所在高校组织初审，对符合补贴条件的在校园内公示5个工作日。公示期满后由高校集中向所属人力资源社会保障部门申请补贴。人力资源社会保障部门受理截止日期为毕业年度的6月30日前。申请材料应附：申请求职补贴人员花名册、高校毕业生本人签名的申请表、居民身份证和家庭困难证明复印件、公示材料原件、高校汇总的补贴申请表、高校在银行开立基本账户等凭证材料。
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七、临时生活补贴
1、临时生活补贴分哪几类?
答：临时生活补贴分2类：对参加劳动预备制培训的生活补贴;对应届高校毕业生的临时生活补贴。
2、对参加劳动预备制培训的生活补贴对象是什么?标准是多少?
答：补贴对象：参加劳动预备制培训(特指城乡未继续升学的应届初高中毕业生参加的培训)的农村学员和城市居民最低生活保障家庭学员。补贴标准：一次性500元。
3、如何申请参加劳动预备制培训的生活补贴?
答：符合申领条件的人员向户籍所在地的人力资源社会保障部门提出申请。申请材料应附：参加劳动预备制人员的居民身份证、户口簿、就业失业登记证原件及复印件，培训机构出具的培训证明、培训合格证书原件及复印件、临时生活补贴申请表，城市家庭学员还要提供有效的低保家庭证明或零就业家庭认定证明，零就业家庭认定证明由户籍所在地街道劳动保障服务机构出具。
4、对应届高校毕业生的临时生活补贴对象是什么?标准是多少?
答：补贴对象：应届高校毕业生登记失业满6个月或登记失业的困难家庭应届高校毕业生。补贴标准：按本市当期失业保险金标准确定。补贴期限最长不超过6个月。
5、如何申请应届高校毕业生的临时生活补贴?
答：符合申领条件的人员向户籍所在地的人力资源社会保障部门提出申请。申请材料应附：临时生活补贴申请表，应届高校毕业生本人的居民身份证、毕业证书、就业失业登记证原件及复印件、申请者本人银行帐号等，困难家庭高校毕业生还需提供贫困家庭的证明材料(低保证明、扶贫卡或零就业家庭认定证明)。
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八、创业补贴
1、创业补贴分哪几类?
答：创业补贴分5类：创业培训补贴、创业培训后续服务补贴、创业资助、创业孵化补贴、创业孵化社保补贴。
2、哪些机构可申请创业培训补贴?
答：经人力资源社会保障部门认定的'定点创业培训机构，组织具有创业要求和培训愿望并具备一定创业条件的城乡各类劳动者(含毕业学年高校毕业生、职业学校、技工院校在校生以及处于创业初期的创业者)参加创业培训，并取得培训合格证书的，可给予创业培训补贴。
3、创业培训的补贴标准是多少?
答：创业培训补贴标准按900元执行，每位符合条件的人员只能享受一次补贴，不得重复申请。
4、如何申请创业培训补贴?
答：定点培训机构组织学员培训后，向定点培训机构所属的人力资源社会保障部门提出补贴申请。申请材料应附：认定为定点培训机构的文件或证明、创业培训学员本人签名的花名册、创业培训学员居民身份证、就业失业登记证(在校生提供学生证等证明材料)和培训合格证书复印件、同意开班批复意见复印件、创业培训补贴申请表、定点培训机构银行基本账户等。
注意事项：经人力资源社会保障部门认定的定点机构组织创业培训，应在开班前将开班申请、培训计划大纲、培训人员花名册及身份证复印件等材料报所属人力资源社会保障部门办理开班申请，经批准同意后方可开展培训。组织各类院校在校生开展的创业培训原则上只能安排在学生毕业学年内(即从毕业前一年7月1日起的12个月，下同)进行。创业初期的创业者在本市开办企业的，不受户籍限制。
5、创业培训(实训)机构在什么情况下可获得创业培训后续服务补贴?
答：定点创业培训(实训)机构在对参加创业培训(实训)合格的学员提供不少于6个月的后续服务，学员经后续扶持并在培训后1年内成功创业(即领取工商营业执照或办理其他法定注册登记手续)的，按成功创业人数每人300元的标准给予创业培训(实训)机构一次性后续服务补贴，补贴专项用于提供创业项目、风险评估、开业指导、融资服务和跟踪服务等。
6、如何申请创业培训后续服务补贴?
答：定点创业培训(实训)机构向所属的人力资源社会保障部门提出申请，申请材料应附：认定为定点培训机构的文件或证明、创业培训学员本人签名的花名册、创业培训学员居民身份证、培训合格证书复印件、学员成功创业的佐证材料原件及复印件、为学员提供后续服务的证明材料(包括创业项目书、风险评估报告、开业指导证明、金融机构融资凭证等)、创业培训后续服务补贴申请表、补贴人员明细表、定点培训(实训)机构银行基本账户。
7、那些人员可申请创业资助?
答：创业成功的城乡就业困难人员、高校毕业生毕业学年起3年内(毕业前一年7月1日起36个月，下同)自主创业并符合相关条件，在本市范围内领取工商营业执照(或其他法定注册登记手续)，正常经营6个月以上，依法纳税并按规定缴纳城镇职工社会保险费(含创业者本人及其招用人员)的，给予5000元的一次性创业资助，每人只能享受一次。高校毕业生自毕业学年起3年内，租用经营场地或店铺(在各类创业孵化基地的除外)从事个体经营或创办小微企业，自工商注册登记之日起正常运营6个月以上并吸纳3人以上就业的给予最长2年、每年最多3000元的租金补贴。
8、如何申请创业资助?
答：符合申领条件的人员在成功创业6个月以后(以本办法实施时间起算创业并正常经营6个月)凭有关材料向创业地所在的市(县)级人力资源社会保障部门提出申请。申请材料应附：营业执照副本(或其他法定注册登记手续)和税务登记证复印件、有效纳税证明或减免税证明、本人居民身份证复印件、就业失业登记证的原件及复印件(就业困难人员需提供就业困难人员认定证明，高校毕业生需提供毕业证书)、参加社会保险的缴费凭证、自主创业资助申请表、创业实体银行基本账户或个人的银行账户等。对由符合条件的人员合伙创业的，只给予营业执照(或其他法定注册登记手续)法人代表创业资助。
9、哪些机构可申请创业孵化补贴?
答：人力资源社会保障部门认定的创业孵化基地，为基地内创业人员提供1年以上的减免费创业实训场地和孵化服务，可按实际孵化成功(在本市领取工商营业执照或其他法定注册登记手续)户数每户给予3000元的创业孵化补贴。创业孵化补贴专项用于补贴孵化基地场地租金、日常管理费用以及为创业者提供的创业项目、风险评估、开业指导、融资服务和相关后续跟踪服务等费用，按照创业孵化基地给予创业人员减免的费用据实补贴。凡被认定为国家级和省级示范性创业孵化基地的，由省级给予适当补贴。
10、如何申请创业孵化补贴?
答：创业孵化基地向基地所属的市(县)级人力资源社会保障部门提出申请。申请材料应附：入驻创业单位花名册、营业执照(或其他法定注册登记手续)、税务登记证及1年以上相关减免费的证明材料(包括基地章程、相关减免费合同等，创业户缴费部分须提供凭证)、与入驻创业人员签订的1年以上期限书面服务协议、创业孵化补贴申请表、补贴单位明细表、创业孵化基地银行基本账户等。
11、可同时申请创业孵化补贴与创业培训后续服务补贴吗?
答：创业孵化补贴与创业培训后续服务补贴只能享受其中一项。
12、什么情况下可申请创业孵化社保补贴?
答：经创业孵化基地孵化成功搬离基地并在本市正式办理工商注册登记(或其他法定注册登记)的企业或个体工商户(或其他合法实体)，给予一次性6个月的社会保险补贴，补贴方式实行“先缴后补”。
13、如何计算创业孵化社保补贴的金额?
答：补贴金额应以搬离基地时与该企业(单位)签订1年以上劳动合同、按规定缴纳社会保险费的职工(职工名单应在出基地时报至创业地的人力资源社会保障部门备案)为基数,补贴标准按企业(单位)为符合条件人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费给予补助。
14、如何申请创业孵化社保补贴?
答：补贴对象向创业地人力资源社会保障部门提出申请，申请材料应附：营业执照副本(或其他法定注册登记手续)、孵化基地与企业或个体工商户签订的合同或服务协议、孵化基地章程、符合享受社会保险补贴条件人员的劳动合同复印件、社会保险费征缴机构出具的上季度用人单位为申请补贴人员缴纳有关社会保险费的明细账(单)，创业孵化社会保险补贴申请表、社会保险补贴人员花名册及补贴明细表、企业或个体工商户在银行开立的基本账户等。已按前列有关规定享受社会保险补贴的，不得重复享受。
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九、小额担保贷款
1、什么人可以获得就业小额担保贷款?
答：城乡劳动者自主创业(含企业和个体工商户、自主创业的高校毕业生)，均可在创业地申请小额担保贷
款。
2、贷款申请人要具备什么条件?
答：(1)年龄在18周岁(含18周岁)至60周岁(含60周岁)之间，具备完全民事行为能力，且具有当地户口。
(2)申请贷款人员必须有具体经营项目、固定经营场地，领取本市工商行政管理部门批准的营业执照，且正常经营六个月(含六个月)以上，信用记录良好的申请人优先办理。
(3)使用贷款资金从事的生产经营项目必须符合国家产业政策和法律法规规定。严禁对从事国家禁止和经办银行禁入的行业的借款人发放就业小额担保贷款。
3、贷款额度是多少?
答：城乡劳动者自主创业(含企业和个体工商户、自主创业的高校毕业生)，均可在创业地申请小额担保贷款，贷款额度原则上不超过10万元，合伙经营或创办小企业的，可按每人不超过10万元，总额不超过200万元的额度实行“捆绑式”贷款。对符合贷款条件的劳动密集型小企业，贷款额度不超过300万元。
4、担保贷款有什么担保方式?
答：具体有两种：一种是“担保基金担保”+“房产抵押担保”模式。另一种是“担保基金担保”+“自然人保证担保”模式。
5、贷款期限有多长时间?
答：期限以月或季为单位，单笔贷款的最长期限不超过2年。贷款人到期确实需要延长的，视其资信良好程度，按时按期还款的，经批准后可展期期限不超过1年，展期不贴息。
6、贷款利率是多少?
答：采用固定利率，年利率为人民银行公布的同期同档次贷款基准利率上浮三个百分点(即基准利率+3%)。
7、采取什么还款方式?
答：有四种还款方式。即：按月/季等额本息还款法;阶段性等额本息还款法;按月/季结息，到期一次性还本(适用于期限1-24个月贷款);一次性还本付息法(适用于期限1-6个月贷款)。
8、贷款贴息条件是什么?
答：在规定的贷款额度内，借款人从事微利项目的，按照省财政厅、人民银行广州分行、原省劳动和社会保障厅《转发财政部中国人民银行 人力资源和社会保障部关于印发〈小额担保贷款财政贴息资金管理办法〉的通知》(粤财社〔2008〕312号)的规定据实全额贴息，贴息期限不超过2年(展期不贴息)。对符合条件的劳动密集型小企业申请贷款的，按贷款基准利率的50%给予贴息。
原则上除国家限制的行业外均可纳入微利项目。
9、申请贷款要提交什么资料?
答：1.借款申请人及其配偶有效身份证件原件和复印件(包括《居民身份证》、《户口薄》、《就业失业登记证》、《大学毕业证书》、复员转业退役军人自谋职业证明、农村劳动力培训转移就业登记证明等);
2.工商《营业执照》(副本)原件与复印件，或者经营地点权属证明文件(若借款申请人符合经办银行农户条件，且政府相关政策未对营业执照提出要求，则可不提供);
3.借款人在银行开立账户原件及复印件;
4.担保机构出具的审核意见;
5.当地担保机构及银行要求的其他文件。
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