创业担保贷款政策问答大全
什么是创业担保贷款?如何申请创业担保贷款?创业担保贷款政策扶持对象有哪些?申请创业担保贷款需提供的资料?申请创业担保贷款的条件及贷款用途?
一、什么是创业担保贷款?如何申请创业担保贷款?
答：创业担保贷款是指为解决各类扶持对象自谋职业和自主创业，以及吸纳安置各类扶持对象的企业自有资金不足，经贷款担保机构进行担保，由经办金融机构在规定的额度和期限内发放并由政府给予一定贴息扶持的政策性贷款。申请创业担保贷款，借款人可携带相关资料到户籍所在地乡镇(街道)人力资源和社会保障服务中心、经办金融机构或经营实体所在地就业小额贷款担保中心进行咨询申报。
二、创业担保贷款政策扶持对象有哪些?
答：(一)在户籍所在地，法定劳动年龄以内，具备一定创业能力和具有创业愿望，符合下列条件之一，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的，其自筹资金不足的部分，在贷款担保机构承诺担保的前提下可以向经办金融机构申请创业担保贷款：1、持《再就业优惠证》或《就业失业登记证》的失业人员;2、复员退役军人;3、就业困难人员;4、高等院校及中职院校毕业生;5、失地农民和返乡创业的农民;6、符合现行创业担保贷款政策的城镇和农村妇女(包括城镇登记失业妇女、女高校及中职院校毕业生、女复员退役军人、计生户女农民、进城创业的农村妇女、返乡创业的女农民工、就地转移创业的农村妇女、在农村从事种养殖和加工业的妇女)。
(二)符合创业担保贷款条件的劳动密集型小企业(国家产业政策不予鼓励的企业除外)，当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%(超过100人的企业达15%)以上的，并与其签订1年以上劳动合同的，可以向经办金融机构申请创业担保贷款。
三、申请创业担保贷款的条件及贷款用途?
答：(一)自谋职业、自主创业者申请个人创业担保贷款应满足以下条件：持有符合贷款条件的有效证件和相关有效证明;取得合法经营的证照及相关资料;有固定的经营场地;从事的经营项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定，并具有可持续性、预期收益较好、具备还贷能力;能按规定提供担保机构认可的反担保;接受经办金融机构的信贷、结算监督及担保机构的贷后监管;自筹资金不低于项目所需资金的30%;以代理、承包、租赁经营等方式自主创业的，提供证明其代理、承包、租赁等行为的真实性和合法性的相关材料。贷款只能用于补充所经营项目自筹资金的不足;经办机构规定的其他条件。
(二)劳动密集型小企业申请创业担保贷款必须符合以下条件：提供的就业岗位真实;在国家有关部门依法注册登记，并能提供相关证照，从事的经营项目符合国家有关法律、法规、政策规定;有固定的经营场地和一定的自有资本金;具备还贷能力并能够提供担保机构认可的.反担保;与当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员签订1年以上期限劳动合同，实际在岗3个月以上，并为其缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险费。接受经办金融机构的信贷、结算监督及担保机构的贷后监管;贷款只能用于企业与经办金融机构签订的《借款合同》规定的用途;经办机构规定的其他条件。
四、申请创业担保贷款需提供的资料?
答：(一)自谋职业、自主创业人员申请贷款需提交以下材料原件和复印件(复印件一式两份)：
1、《个人创业担保贷款申请表》一式两份;借款申请人及其配偶第二代居民身份证、户口簿、婚姻证明(结婚证/离婚证或法院判决书/单身证明);贷款对象的证明材料：属于下岗失业人员的提供《再就业优惠证》或《就业失业登记证》;属复员退役军人的提供《转业证》或《退伍证》;属就业困难人员的提供相应证明材料;高等院校及中职院校毕业生提供《毕业证书》;属失地农民或返乡创业的农民提供失地证明和返乡创业证明;属符合现行创业担保贷款政策的城镇和农村妇女提供相应证明材料。
2、《营业执照》、《税务登记证》和相关行业许可等合法经营证明;项目前期资金投入证明;经营场地证明(产权证或租赁证明及租赁付款凭证)，附经营场地照片2张(用A4纸打印);反担保相关资料;经办机构需要提供的其他资料。
(二)劳动密集型小企业申请创业担保贷款需提交以下资料原件和复印件(复印件一式两份需加盖企业公章)：
1、《劳动密集型小企业创业担保贷款申请表》一式两份;经办人员《授权委托书》及第二代居民身份证;企业关于申请劳动密集型小企业创业担保贷款和设立反担保措施的决议。股份制企业需提交董事会决议或股东大会决议;《企业职工花名册》及近三个月《工资发放清单》和《水电费清单》;企业当年新招用人员花名册、第二代居民身份证;企业与当年新招用人员签订的《劳动合同》;企业为当年新招用人员缴纳社会保险(基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险)近三个月的缴费凭证;企业当年新招用人员符合创业担保贷款扶持对象条件的证明材料(与十一项第一条相同)。
2、《工商营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》、《基本存款账户开户许可证》和相关行业许可等合法经营证照，特殊行业的还需要提供相关管理机关批文;《借款企业简介》(需写明经营情况和发展规划);《章程》和最近一期《验资报告》(个人独资企业可以不提供);法定代表人第二代居民身份证复印件及其简历;股东简历;主要管理人员第二代居民身份证复印件及简历;管理人员结构图;会计第二代居民身份证、《会计从业资格证书》、会计简历及任职证明;贷款卡或《企业信用报告》;近三年财务报表;最近一个月报表和报表附注;经营场地证明(产权证或租赁证明及租赁付款凭证)，附经营场地照片2张(用A4纸打印);与经营相关的各种合同(上下游购销合同);反担保相关资料;经办机构需要提供的其他资料。
五、反担保的要求和需提供的资料?
答：申请创业担保贷款用不动产抵押的可直接在经办银行办理抵押担保，需担保机构提供担保的，申贷人员需向担保机构提供反担保人。反担保人必须是工作单位在项目实施地，有固定收入的机关事业单位在册在编工作人员或在项目实施地稳定就业，与电力、电信、移动、铁路、民航、金融、烟草等国有(或国有控股)企业签订无固定期限《劳动合同》的在职职工且月工资收入高于2500元。保证的方式为连带责任保证。每个反担保人承诺担保的总额不得超过10万元。
反担保需要提供以下资料：反担保人及其配偶第二代居民身份证原件及复印件(正、反两面);反担保人婚姻证明;反担保人所在单位出具的身份、工资收入证明;反担保人及其配偶到场亲笔签署的《反担保承诺书》及《反担保合同》。反担保人为国有(或国有控股)企业职工的，还需提供其与单位签订的无固定期限《劳动合同》。
六、申请创业担保贷款的额度和期限?
答：个人申请创业担保贷款的最高额度为10万元;劳动密集型小企业根据企业实际招用创业担保贷款对象人数，可按人均最高额度不超过8万元放贷，贷款总额最高不超过200万元。创业担保贷款期限最长不超过2年。
七、申请创业担保贷款的利率和还款付息方式?
答：创业担保贷款的利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点。所有创业担保贷款在贷款合同有效期内如遇基准利率调整，均按贷款合同签订日约定的贷款利率执行。创业担保贷款实行按季付息，到期还本，计息时间从贷款到账之日起计算。借款人应按借款合同约定的还款日期、还款计划、还款方式偿还贷款本息。
八、申请创业担保贷款的贴息有哪些规定?
答：对贷款从事微利项目(微利项目指国家限制行业以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目)的创业担保贷款，财政给予全额贴息;对符合条件的劳动密集型小企业申请的创业担保贷款，由财政部门按中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息。利息由借款人先行支付，待财政审核拨付贴息后予以返还。贷款逾期利息及罚息由借款人承担。
九、在什么情况下不能申请创业担保贷款?
答：创业担保贷款对象以及安置吸纳创业担保贷款对象的企业具有以下情况之一的不能申请创业担保贷款：1、从事不符合国家法律或产业政策的生产经营活动;2、在金融机构有不良信用记录;3、财务制度管理不健全;4、无按期还本付息能力，经营状况恶化且难以改善;5、社会经济活动中信誉状况不良的，或最近三年曾有过不良经营、违约违法记录;6、其他按规定不能享受就业小额担保贷款政策的情形。
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