海归回清远创业政策支持

时间:2017-09-18 创业政策 我要投稿

  海归人才平均年龄30岁,半数月入7000元以上,超过一半人想在清远扎根,教育医疗行业海归最多 目前海归引才政策仍空白,清远市归国留学人员联谊会建议召开海归人才座谈会,建立人才数据库和创业孵化基地。那么,清远具体有哪些支持海归创业的政策呢?

  据了解,自改革开放至2014年底,我国各类出国留学人员归国总数已达180万人,2014年我国归国留学生人数超过40万。在清远,根据市侨联不完全统计,归国留学人员累计已超过1000人。在2013年11月成立的清远市归国留学人员联谊会(以下简称留联会)现有会员153名,从全球20多个国家留学归来,并在所在行业和领域起到重要作用。

  在北上广、珠三角城市纷纷出台海归人才相关政策的今天,清远在这一方面仍属空白,清远是否有必要出台相关政策,吸引优质海归人才?

  2014年底-2015年初,清远市归国留学人员联谊会联合清远日报,对我市海归现状进行了调研,调研采取问卷调查和个人访谈相结合的方式,最终收回60份有效问卷,在问卷和个人访谈的基础上,形成了《清远市海归现状调查报告》。

  调研显示,我市海归具有年龄段较年轻、学历较高等特点,60位受访者分布在教育、医疗、旅游休闲、金融、房地产、政府机关等多个行业中。

  在吸引海归到清远发展的原因中,乡情、亲情起到了最大作用,77%的海归表示由于家庭原因选择回清;未来规划上,55%的海归明确表示,未来会在清远生活、发展。在期望清远未来作何改进这一问题上,工作待遇、发展空间和城市生活成为海归们选择最多的三大因素。

  出国:英国读研最受青睐

  调查显示,清远海归具有较年轻、学历较高等特点,以26-35岁的80后居多,占比75%,平均年龄30岁。60位受访者分布在教育、医疗、旅游休闲、金融、房地产、政府机关等行业中,其中硕士及以上学历共35人,占比约58%,其中2名博士后,1名博士。

  据了解,清远市归国留学人员联谊会的会员前往留学目的地包括英国、加拿大、美国等20个国家和地区,其中英国最受青睐,占总数的28%。截至2015年1月份的留联会会员资料显示,有40位海归从英国留学归来,比排在第二位的美国留学人数多出近一倍。

  待遇:三成海归月薪过万

  调查发现,海归凭借着较强的创新能力、良好的沟通协调能力、良好的外语应用能力、国际性化视野和国际人脉关系,在所在岗位或企业多数从事管理或高等级技术岗位,并获得了较高评价。

  清远海归的待遇水平远超过了清远市的一般工资水平,调查显示4成海归每月工资在3000-7000元之间,半数海归月薪在7000元以上,其中每月工资在10000元以上近三成。

  行业:教育、医疗吸引高学历海归人才

  调查发现,清远市人民医院和清远职业技术学院是目前我市吸收海归最多的两所机构。市人民医院院长周海波介绍说,市人民医院现有具有海外(境外)留学(培训)归来人员24人,除去7名驻港护士,其余大部分都走上重要岗位。

  清远职业技术学院近年来引进各类专业海归人才13人。该院党委副书记、纪委书记李司俭评价说,绝大部分海归人员从普通教师工作岗位做起,工作认真敬业,学生课堂满意度高,教学开放生动,师生关系和谐融洽,学生评价比较好。

  创业:半数海归有意创业,期待政策支持

  调查显示,半数海归已经开始创业或有创业意向,如在加拿大留学、生活多年的唐辉、谢文君夫妇,去年开始回到清远创业;海归人员潘尚鹏,于2013年来到清远创业。

  “作为海归回来创业,希望政府设立机构为海归创业提供咨询、政策服务。”一位回国创业的海归建议说,回国创业的海归在国外很少接触较为繁琐的办证程序,回到清远后,在工商、税务等各个方面如何操作都希望得到帮助,也需要有更加透明、便捷的办事流程。

  “我带了一个项目来到清远,已经签好了,但是没有相应的人能给我介绍一下清远,哪怕开个座谈会,让我知道接下来我要在这里做这个项目,需要怎么做,找哪个部门,办哪些证件。”潘尚鹏表示。

  愿望:引起更多重视,建议借鉴温州做法

  因为在国外学习生活的时间较长,对国情不熟悉,海归人员需要较长的时间才能适应国内的工作和生活环境。部分海归就提出清远“应酬太多”、“要打人情牌才好办事”、“部门办事要找领导。”

  在“清远要吸引优质海归人才,应注重在哪些方面改善?”这个问题上,海归们的选择集中在产业发展、政策支持和行政效率上。

  一位海归表示,清远目前在政府办事效率、办事能力等方面都难以令人满意,“领导不说话办不了事,领导说了话就什么都能办。”他说,自己目前的工作和清远联系密切,也有不少企业邀请他到清远工作,但考虑再三,他还是拒绝,“一是我在清远不认识多少人。”其次则是担心自己需要事必躬亲才能办好事。

  调查发现,海归希望引起政府更多重视,把这个群体的声音传递给相关政府部门,潘尚鹏介绍说,目前温州有海归协会、海归创业协会、留学新生代协会等几大协会都对海归人才的引进起到积极作用。“海归开会的时候,市书记都参加,海归在回国后的创业过程中遇到什么问题,需要什么政策,都可以通过这一渠道反映到上层”。他建议清远借鉴温州市的做法。

  建言

  建立海归人才数据库 成立海归创业项目孵化基地

  在清发展的海归人才越来越多,作用越来越大,有必要对我市海归情况进行全面准确了解。市留联会通过市侨联发文、清远日报刊发海归征集令等方式,对海归进行摸底和统计工作,但由于时间跨度大、分布行业广发、相关资料缺失以及人员流动等原因,这一工作遇到了很大的困难。因此报告建议,由政府统一出台文件,由清远市归国留学人员联谊会具体实施摸底统计工作,建立详实准确的海归人员信息动态数据库,“更好地将海归联系起来,服务好这一群体。”

  报告同时称,政府有必要建立了解海归声音的渠道,听取海归人才意见,建议效仿温州等地的做法,定期召开海归人才座谈会,由市领导和相关部门参加,听取意见。在此基础上,将留联会纳入市政协等组织机构联系对象,吸纳优秀海归人才加入有关社会团体。

  报告表示,在经济更为发达的珠三角城市,普遍出台了针对优秀海归群体的优惠政策,涵盖了创业、落户、教育、购车等多个方面。清远可以借鉴深圳、武汉等地政策,成立创业项目专项基金,对于海归人才回清创业的,可以采取项目资金补贴、办公场所等方式进行扶持,对于海归人员高学历、高层次人才到清远的高新技术产业的,可以采用项目资金、办公场所、税收优惠、落户补贴等方式进行扶持。同时也可设立海归创业孵化基地,对海归人才创业优秀项目提供支持。

  报告认为,海归人群学历较高,行业广泛,具有国际视野、能力强、敢打敢干,有必要、也有能力作为一个社会群体为政府决策建言献策,建议让留联会作为海归平台加入政协等机构,建言献策,市政协以及各社会团体等可以考虑吸纳优秀海归代表加入,以充分发挥海归作用。

  声音

  市侨联主席李斌:应出台政策鼓励海归人士就业创业

  截至2015年1月,清远共有来自20多个国家的归侨16000多人,海外华侨十六万多。市侨联主席李斌建议政府出台鼓励海归人士就业创业政策,“只有把现在这些海归服务好了,才能吸引更多的人才,更多的海归,让不是清远的人才也来到清远。”

  “留联会作为新侨的重要组织,要把这些海归人才的作用发挥得更好,让他们有一个温暖的家,留学人员之家。”2013年11月份成立的清远市归国留学人员联谊会,至今已发展到153名会员。赞赏的同时,李斌就海归人才相关政策提出建议,“只有把现在这些海归服务好了,才能吸引更多的人才,更多的海归,让不是清远的人也来到清远。”

  “海归回来是很难得的事情。”李斌认为,应提高对此类人才的重视程度,他建议组织召开座谈会,倾听海归呼声,同时也可以组织进行专题调研,最终出台一份支持鼓励海归人士就业创业的实施意见,“可以走访周边城市,去学习他们针对留学人员的好政策和办法。”

  他同时建议,海归群体要利用好留联会这一平台,加强自身建设,集中向政府和社会发声。

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