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南昌政策多措施推动大众创业
为全面推动“大众创业、万众创新”，进一步加快南昌市小微企业创业创新发展，打造促进我市经济增长的“新引擎”。近日，南昌市人民政府出台《大力支持小微企业创业创新发展的若干意见》(以下简称“意见”)，从降低创新创业门槛、加大对科技型中小微企业的支持力度、信贷担保、支持企业上市融资等方面提出了具体支持措施。
打造孵化器大平台 构建开放式的众创空间
根据意见要求，各县(区)、各开发区(新区)要集中力量重点打造孵化器大平台，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。为初创企业提供低廉的创业场所。各县(区)、各开发区(新区)要结合自身优势和特色，通过整合资源、制定政策等方式搭建平台，积极打造满足创新创业需求的孵化楼宇、社区、小镇，形成创新创业集聚区。支持建立一批以大学生创业沙龙为代表的创业苗圃。充分利用各类科技企业孵化器、大学科技园、小企业创业基地等现有条件。
简化程序 降低创新创业门槛
同时，强化创新创业公共服务。综合运用政府购买第三方服务、无偿资助、业务奖励等方式，支持中小企业公共服务平台和服务机构建设，为小微企业提供全方位专业化优质服务，支持服务机构为初创企业提供法律、知识产权、财务、咨询、检验检测认证和技术转移等服务;鼓励各县(区)结合实际，按照国家改革行政审批、行政许可的要求，简化住所登记手续，采取一站式窗口、网上申报、多证联办等措施，为创业企业工商注册提供便利，降低创新创业门槛。
加大对科技型中小微企业的支持力度
完善创业投融资机制。发挥多层次资本市场作用，鼓励小微企业在全国中小企业股权转让系统挂牌融资，完善私募投资基金和股权众筹等投融资机制，积极利用中小企业私募债 、资产证券化、银行间市场等拓展小微企业融资渠道，为小微企业提供综合金融服务。完善银科对接系统建设，搭建银科对接平台，推进银行业机构科技支行建设，推进知识产权质押融资，开展科技小额贷款试点。创新科技保险产品和服务模式，探索大型设备首台套保险，加大对科技型中小微企业的支持力度。
打造系列创新创业活动品牌。举办创新创业大赛，开展创新创业者、企业家、投资人和专家学者共同参与的创新创业沙龙、创新创业大讲堂、搭建创新创业展示和投融资对接平台。
多项政策支持：
设立鼓励相关人员创新创业发展的专项奖励基金
意见指出，从2015年起，市级财政对现有专项资金进行整合，加大对小微企业创业创新和全民创业的支持，同时，各县(区)也要设立相应专项资金，加大支持力度，增加部分重点用于支持创新创业载体建设。
设立鼓励相关人员创新创业发展的专项奖励基金。各级财政从2015年起在财政预算中，每年安排一定额度的创业扶持奖励基金，采取拨款、贷款贴息等方式，用于科技型、外向型、吸纳下岗失业人员再就业型，农产品加工型小微企业的发展，扶持服务体系建设、民营经济集聚发展、技术创新、技能人才培训，以及用于国家有关扶持资金的配套和奖励创业先进等。
减免部分涉企收费
根据意见，从2015年1月1日起5年内免征小型微型企业管理类、登记类、证照类行政事业性收费。进一步规范收费管理，严格执行小型微型企业收费登记卡制度和收费项目公示制度，防止变相收费和隐性收费。
鼓励信用担保机构对企业的融资担保力度
此外，为鼓励信用担保机构加大对本市企业的融资担保力度，对依法设立一年以上，在市工信委备案，注册资金2000万元以上，当年的贷款担保实际发生额达到其注册资本2.5倍以上，担保费率不超过银行同期基准利率50%的担保机构，按照当年为企业贷款担保发生额的0.5%给予补偿，但每个担保机构当年最高补偿额不超过50万元。担保机构获得的补偿资金必须用于补充风险准备金。对风险控制制度完备、社会效益优良、未产生损账的担保机构，按照其当年发生的企业贷款担保总额进行排名，前五名可获奖，奖金总额100万元，按照其担保份额加权后测算奖励金额(精确到万元);对全市贷款担保总额前十名，按照其当年的担保业务增幅进行排名，前五名可获奖，奖金总额100万元，按照其新增的担保份 额加权后测算奖励金额(精确到万元)。
鼓励中小企业直接融资。对发行中小企业集合票据的企业，按发行额的0.5%给予担保费用补贴，企业所在县区按同等比例配套;对承销团队按最低收费标准收取发行企业相关费用的，按每只票据发行额的0.1%进行一次性奖励。
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