5月15日，河南省政府下发《关于发展众创空间推进大众创新创业实施意见》的文件，要求各市、县政府及省政府的各部门贯彻落实国务院“大众创业，万众创新”的文件精神。
在该意见里，省政府要求各地市加快发展我省众创空间等新型创业服务平台，激发全社会创新创业活力，营造良好的创新创业生态环境，打造经济发展新引擎。依托郑州航空港区、高新区、经开区、产业集聚区、高校、科技企业孵化器、大学科技园、小企业创业基地等各类创新创业载体，加快建设市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，为小微企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。
同时，省政府支持高校、科研机构、大企业等各类投资主体充分利用闲置厂房或楼宇等自身资源构建众创空间。鼓励依托创业投资机构，打造孵化器与投资相结合的众创空间，为小微企业和创业人员提供融资支持。
此外，河南还将完善创新创业公共服务平台、加强财政资金引导、构建创业投融资体系、丰富创新创业活动，加快众创空间的建设。
政府计划引进高层次创业服务团队
目前，全省上下都对创业有较大的扶持，省级、市级、区级都有不同的政策，鼓励大众创业。
为推进孵化器、创新创业综合体建设，最近郑州市金水区出台了《推进大众创业万众创新促进金水发展的意见》，支持领军企业凭借技术优势和产业整合能力构建创业孵化平台，开展新兴技术领域的产业孵化。
记者了解到，金水区还支持有条件的园区建设“孵化器+宿舍”、“孵化器+商业空间”、“YOU+创业公寓”等创客空间和创业社区，积极发展“孵化器+创投”模式的新型孵化器。
而就在前不久，省政府转发省科技厅《河南省高层次科技人才引进工程实施方案的通知》，未来三到五年，政府会引进大批高层次创新创业服务人才、高层次产业技术创新研发及成果产业化团队、高层次创新创业服务团队，以高水平的服务保证创新创业的成果。
对这些高层次的创业服务人才及机构，省科技厅也有明确的引进标准。除了要求他们在知名的国内外服务机构任中高级职务、对技术转移、创业孵化、创业投资、技术交易、知识产权、科技咨询、科技金融等专业科技服务和综合科技服务懂行之外，还要求团队成员中符合高层次创新创业服务人才的核心成员一般不少于4人，业绩突出。
河南省科技厅科技人才开发与对外合作处调研员高洪涛表示，创业的成败与创业服务机构水平的高低有很大的关系。河南通过引进高层次创业服务团队，来保证创新的成果。
扶持政策操作性、实用性再强些就更好了
对于创业服务机构，该怎么分享政策红利呢?
对此，创梦空间创始人、河南钱帮办金融服务公司董事长程军表示，希望政府能多给一些扶持政策。
创梦空间自创办以来举办了多场免费公益活动，但都是企业自己去请专家、找资源。
还有创业机构向记者反映，一些地方出台的创新仅是简单转发上级相关方案，没有因地制宜地科学筹划。
“还有些政策操作性和科学性不强。”郑东新区一家创业咖啡的负责人如是说。
比如，一些优惠政策只在产业园区、产业集聚区才能享受得到，而出了那个地方就享受不到，还有些机构因其经营项目原因而没有被纳入税收优惠扶持范围。
科技部火炬高技术产业开发中心主任张志宏对记者说，发展众创空间要最大限度地盘活利用国家自主创新示范区、国家高新区等已有条件，整合已有的优惠政策。
有专家认为，新型孵化器的特点在于“市场化、专业化”，政府应避免直接干预创新创业活动，而要提高服务水平，让企业直接得到实惠。
个别创业服务机构疑似造假
郑州市某区一家成立于2014年11月份的孵化器，号称孵化面积2万平方米，初步建成科技信息服务、科技人才服务、企业创业服务和科技成果转化等四大平台。
河南商报记者在媒体对其的报道上看到：截至目前，入孵企业在20家以上，为企业提供各类咨询300余次。
众所周知，孵化企业是一个艰难而漫长的过程。而这家孵化器仅成立几个月就有20多家企业入孵，令人惊叹。
几经周折，记者终于在一栋写字楼上找到了这家孵化器。而该孵化器实际办公面积不足60平方米。
当记者问，对外宣传的“孵化面积2万平方米，入孵企业20多家”从何而来时，这名女负责人支支吾吾不肯回答，并告诉记者，如果认识某局的副局长，就知道怎么回事了。
争鸣
民营创客空间
争取政策红利无可厚非
创业服务机构是一个新生事物，专家认为，创业服务机构、孵化器前期投入大，收益缓慢，在这种情况下，申请国家资金扶持，无可厚非。
“一个新生事物要发展壮大，需要政府和民间力量的共同推动。”河南省科技创新促进会执行秘书长高磊说。
“希望政府能够提供一些政策与资金方面的扶持，让大众创业万众创新的氛围更浓一些。”爱创咖啡董事长方泽宇也呼吁道。
方泽宇告诉记者，据他了解，目前真正为创业者提供服务的各种创业服务机构没有一家赚钱的。
对于众创空间的发展，河南省高科技创业服务中心副主任张保柱建议，希望政府不要过多干预，让众创空间自己发展。
“政府一旦对众创空间提出政策支持，就势必增加一些经营指标，而企业为了获得政府资助，就有可能出现拉人头凑数、凑项目的情况。” 张保柱说。