南京鼓励大学生创业政策
可由高校推荐申请免除担保手续
“现在大学生申请创业小额担保贷款主要采取两种担保方式。”市毕业生就业指导服务中心副主任郭锐介绍，大部分人都是采用信用方式，就是找保证人做担保。还有一些人采用质押方式，即拿出房产做抵押。
而根据新政，对具备一定条件的在校大学生，创业贷款将免除 担保反担保要求。经校方考察评估，对创业能力强、创业计划可行 性高、诚信度好的大学生创业者或创业团队，可由高校创业指导工 作部门推荐申请大学生创业小额担保贷款和免除担保反担保手续， 享受创业小额担保贷款及贴息政策。
科技型小微企业可获两百万元贴息贷款
记者了解到，目前大学生个人创业小额担保贷款一般为5万元， 规模较大的可提高到10万元。合伙经营或组织起来就业的，按人均 不超过10万元，最高不超过50万元申请贷款。
新政规定，我市将构建梯次贷款金融服务支持。大学生初始型 创业可申请创业小额担保贷款;成长型大学生创业实体更大额度的 融资需求，属科技型企业和从事出版、影视、动漫、广告、设计、 文体、旅游等文化型企业，南京银行可优先受理贷款，给予全方位 的金融产品支撑;大学生创办的劳动密集型小企业，获得商业贷款 符合条件的，可以向市、区人力资源和社会保障局申请贷款贴息。 对此，市劳动就业服务管理中心有关负责人透露，对科技型小 型微型企业和劳动密集型小企业，最高可发放200万元小额担保贷款 ，并给予50%的贴息。
在校园内创业可申领营业执照
“在校生在校园内创业，如果要办理工商登记注册，必须提供经 营所在地的房屋产权证，这对大学生来说也是一大难题。”郭锐说 ，今后，将高校校园内的房屋作为创业场地的大学生，可凭高校负 责创业工作的部门出具的证明，直接办理工商登记注册。
针对一些大学生创业过程中需要更改创业项目，相关部门也大 开绿灯，明确大学生创办的小微企业按照自身经营要求及时转向经 营，可以突破企业名称一年内无特殊原因不得变更的规定限制。
此外，对以个人名义从事家政服务、照料服务、病患陪护、家庭 教育等内容的创业，可以不办理工商登记。
4个变化
扶持对象扩大到在校大学生和外地大学生
记者看到，为使更多有志来南京或已在南京创业的大学生都能享受到政策扶持，此次政策惠及对象大大放宽。具体有4大变化：
1、由原先的“普通高校毕业生”放宽到“大专以上文化的大学生和海外留学人员”;
2、由“毕业两年内的大学生”放宽到“毕业五年内的大学生”;
3、由“已毕业的大学生”放宽到“含在校大学生”;
4、由“本市户籍的毕业大学生”放宽到在南京创业的所有大学生。
1大目标：通过“万千百十一”激励出一个“扎克伯格”
在昨天的发布会上，紫金科技创业投资集团“天使基金”副总经理余波介绍说，我们不仅仅投资给钱，同时要为大学生提供企业管理的专业咨询，从帮助他们选址、企业落户，我们承诺紫金科技特别创业社区工作将给予他们最大的优惠。每个评估合格的项目，给予10到20万元的一次性资助，20个好的项目给予50万元资助，但如果项目超标，我们仍将给予支持。
“大学生创业是在项目与资本之间构建桥梁，我们会借助政府下属机构的公信力，把这个角色做到位。”余总表示，《意见》可以归纳为“万千百十一”五个数字：10000名大学生创业，1000个项目，100个公司壮大起来，最后10个左右的企业在“十二五”期间有一个上市。他借6月份美国脸谱网()要在纳斯达克上市的消息，冀望南京青年大学生创业者中也出现一个“扎克伯格”(美国社交网站的创办人，被人们冠以“盖茨第二”的美誉)。
7大扶持政策解读
据介绍，南京在最近的3年，平均每年大学生自主创业者约在1000人左右。此次《意见》中明确的扶持政策，不仅延续了在实践中行之有效的现行政策，还借鉴了各地的`先进做法和先进经验，在很多方面作了突破创新，重点在创业项目、资金、场地等大学生初始创业时遇到的最大难点方面提出加大扶持力度，强调事先扶持，其政策的含金量非常高。昨天，南京市人社局副局长江萍对“7项优惠”做了进一步的解读。
1特别优秀项目将注入风投资助
优秀创业项目申报评估后将获得资助。南京市人社局、南京紫金科技创业投资集团负责评估青年大学生创业项目，每年遴选出200个可行性和预期成功率较高的优秀创业项目，每个项目给予10—20万元一次性资助;其中遴选出20个科技含量高、潜在经济与社会效益及市场前景好的特别优秀创业项目，每个给予50万元一次性资助。资助资金50%由市紫金科技创业投资集团的天使基金投资，50%由政府补助。
解读：此条政策重点是在全国范围内引进优秀大学生创业项目在南京落地，评估的重点是在项目启动时提供一定的启动资金。
2建创业园给奖励补贴
鼓励以多种方式建设大学生创业园(基地)，经过验收认定为“南京市大学生创业园(基地)”的，根据建设规模和标准，分别给予30-50万元一次性建园奖励补贴，重点创业园(基地)建设，由市、区财政予以重点扶持。
解读：此条目的是通过政府拿出一定的奖励资金，用于鼓励社会各方力量，以多种方式建设大学生创业园(基地)，解决青年大学生自主创业载体问题。
3入园免3年30平米租金
对在南京初始创业青年大学生入驻创业园区的项目，可提供最高30平方米、最长3年期限的免费场地或租金补贴，由大学生创业企业纳税属地区县(开发园区)负责。对无自有住房的在宁初始创业青年大学生优先安排公租房。
解读：目的为了降低初始创业青年大学生的创业成本、减轻创业大学生租用场地负担。同时解决在宁初始创业无自有住房的问题。
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