贵州出台创业优惠政策
日前，记者从贵州省人力资源和社会保障厅获悉，《贵州省人民政府办公厅关于引导和鼓励外出务工人员返乡创业就业的意见》已出台，在税收减免、财政支持、金融服务等方面，作出一系列优惠，大力促进贵州省外出务工人员返乡创业就业。
《意见》规定，对返乡人员创办企业，符合小型微利企业条件的，按20%税率征收企业所得税，小规模纳税人按3%的征收率征收增值税。对申办个体工商户、民营企业的返乡人员，免收属于省内权限的管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。
此外，农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社等金融机构，要在县城或乡镇所在地开辟返乡创业人员专柜，专门为返乡创业人员提供信贷服务。金融机构要给予返乡创业人员就业小额担保贷款支持，贷款额度最高不超过8万元，大学生、妇女贷款额度可达到10万元，期限最长不超过2年。符合贷款条件的`劳动密集型小企业申请就业小额担保贷款，根据企业实际招用就业小额担保贷款对象人数，按人均最高8万元放贷，但贷款总额最高不超过200万元。对返乡人员创办符合农业产业化贴息条件的企业，要优先给予贴息，并适当降低贴息审批条件。对返乡创办经济实体，且属于当地重点发展的产业或行业的，实行6个月试营业，试营业期不办理工商注册登记，6个月后继续经营的，办理工商注册登记并按照国家和省有关规定享受优惠政策。对连续正常经营1年以上并带动就业的返乡创业人员，从就业专项资金或创业引导资金中，给予一次性补贴3500元。
据省人力资源和社会保障厅统计，截至2012年底，全省跨省返乡人员53.54万人。今年一季度，全省新增返乡人员37.3万余人，其中，跨省返乡人员27.2万余人。全省外出务工人员总计755.6万人，其中，跨省567.3万人，目前，有返乡意愿的人员59.3万人。
符合规定的高校毕业生创业人员持《创业计划书》可申请入驻创业孵化基地自主创业。铜川市已建设认定创业孵化基地19个 ，为创业者提供经营场地、创业项目、融资服务、税费减免、创业培训、创业指导等创业帮扶政策，孵化面积达到132.3万平方米，经 营项目包括商贸流通、养生保健、家政服务、工艺品加工、陶瓷、餐饮、种养植等行业。2014年将在新区南部工业园区建立铜川市大 学生创业孵化基地。
四是工商部门开辟高校毕业生自主创业登记注册绿色通道，申请办照材料齐全者，随到随办，力争当日办结，最长不超过5个工作 日。放宽高校毕业生从事个体经营的场所登记条件，加强对高校毕业生创业后续跟踪服务，帮助申办商标等事务，对在经营过程中发 生的一般违规行为，加强指导纠正，实行首违不罚。税务部门对高校毕业生创业从事个体经营的，在3年内按每户每年8000元为限额依 次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
五是积极落实各项奖补政策。毕业后超过半年未实现首次就业的大中专院校毕业生，初次自主创业成功，并办理了工商注册和税 务登记的，连续正常经营活动超6个月以上，并带动具有铜川户籍人数达2人以上(含本人)，按照2000元的标准给予一次性创业补贴 。高校毕业生自主创业，并符合国家有关行业规定，同时为企业(单位)所有符合规定的员工办理了社会保险参保手续的，可以按照 《陕西省就业再就业资金管理暂行规定》，向县区、市级就业管理机构申请享受社会保险补贴。
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