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岷县妇女创业就业优惠政策
2009年7月，一项扶持妇女创业就业的优惠政策出台了。财政部、人力资源和社会保障部、全国妇联关于完善小额担保贷款财政贴息政策的《通知》，给有创业意愿和梦想的岷县妇女带来了前所未有的机遇。岷县抢抓这一机遇，截至目前，全县共发放贷款1893人7778万元，妇女小额担保贷款工作走在了全市前列。
一年多来，岷县广大妇女在妇女小额担保贷款的帮助下，实现了创业梦想，走上了致富道路。她们的创业经历雄辩地说明，妇女小额担保贷款是全国妇联为人民群众兴办的一项“小贷款、好项目、大发展”的民生工程。
推动妇女小额担保贷款工作，首要的是解决担保资金筹集难的问题。岷县将农村妇女作为落实妇女小额担保贷款政策的重点人群，结合农村实际，进行实践创新，探索实行了多种担保方式，同时由县财政一次性注入500万元启动担保基金，有效解决了担保基金总量不足的问题。今年，县上根据妇女发展设施农业的需要，由乡镇通过农户联户担保形式集中到县级担保中心担保，动员和鼓励农户以多户联保的方式进行担保，并发动乡镇、村干部出资抵押担保。
岷县对症下药，推行“一门式”集中办理服务模式。乡镇、村组、基层信用社确定专人提供代办服务，帮助农户填写贷款申请，规范基础资料；县妇联、财政、人事、担保等相关单位各抽调1名领导和1-2名业务人员集中办公，最大限度的简化办理贷款手续和贷款操作流程，提高办事效率。同时，除节假日不休息外，审批部门工作人员实行“三班制”办公。集中办理以来，平均每天审批金额在50万元以上。
岷县十里镇山底下村妇女刘彩花告诉笔者，5万元的妇女小额担保贷款帮了她家的大忙，也让她走上了创业致富之路。她家2座70米长的日光温室里，辣椒、西红柿长势旺盛，目前已收入2。6万元，2座棚成了家里的“聚宝盆”。
为确保用好贷款，在项目选择上，岷县本着重点扶持、全面覆盖的原则，把扶持发展设施农业作为重点，有效整合资源，为全县特色产业开发特别是设施农业发展注入了新的活力。通过开展集中申报、集中审查、集中公示、集中放贷、贷后回访的“四集中一回访”制度，进一步规范办理程序、增加办理透明度，规范资金用途，确保了所贷资金全部用于创业发展。
在落实该项惠民政策的过程中，岷县帮助妇女参与和发展适合当地经济实际和个人发展的项目，使资金跟着项目走。引领贷款妇女发展现代高效设施农业，改变了以往农业粗放的生产方式，不仅让妇女在科学、精细、高效的生产劳动中实现了增收致富，增加了家庭收入，而且促使农业生产与农村生活环境发生了很大变化。同时，对351户二女结扎户、独生子女领证户、单亲母亲优先安排贷款1255万元，促进了农村和谐，体现了可持续发展的理念。
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