海南：高校毕业两年内从事个体经营 行政事业性收费免交三年
受当前国际金融危机的影响，高校毕业生就业形势十分严峻，就业压力明显加大。为进一步做好我省高校毕业生就业工作，千方百计促进高校毕业生就业，经省政府同意，6月3日，省政府办公厅下发《关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》。据介绍，省政府要求各市、县和各有关部门、各高校要认真组织“三支一扶”、“选聘高校毕业生到村任职”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“大学生志愿服务中西部计划”等专门项目的实施，各级财政要加大资金投入，落实对到基层就业的高校毕业生的各项优惠政策。对参加专门项目的高校毕业生，服务期间按有关规定享受待遇并参加社会保险。鼓励高校毕业生在专门项目结束后留在原服务单位就业。
用3年时间组织11000名未就业的高校毕业生参加见习
我省将大力组织以促进就业为目的的学习实践，确保高校毕业生在离校前都能参加实习实践活动。完善高校未就业毕业生的见习制度，并鼓励见习单位优先录用见习高校毕业生。积极组织未就业的高校毕业生参加见习，从2009年起，我省将用3年时间组织11000名未就业的高校毕业生参加见习，见习期间给予高校毕业生基本生活补助，基本生活补助不得低于当地年度最低工资标准，分别由见习单位承担60%，地方财政承担40%。拓展一批社会责任感强、管理规范的用人单位作为高校毕业生实习、见习基地。
加强高校学生职业技能培训和职业技能鉴定工作，实施毕业证书和职业资格证书“双证书”制度，努力使相关专业学生在取得毕业证书的同时获得相应的职业资格证书。推动高校普遍实行“订单式”培养，确保高校学生至少有半年时间的顶岗实习，加强高校学生的职业技能培训。认真做好毕业后未就业高校毕业生参加职业培训的组织工作，人力资源和社会保障部门要根据社会需求和高校毕业生意愿，开展职业技能培训，并根据高校毕业生需要，提供专场或其他形式的职业技能鉴定服务，教育部门及高校要予以积极配合。高校毕业生参加职业培训的，给予不低于400元的职业培训补贴，具体补贴项目和标准由就业专项资金管理部门按相关规定执行。
鼓励企业及科研项目单位吸纳高校毕业生就业
省政府鼓励中小企业和非公有制企业吸纳高校毕业生。企业招用高校毕业生，符合国家现行促进就业政策的，可按规定享受社会保险补贴等相关就业扶持政策。对招用登记失业的高校毕业生占在职职工总数30%以上(超过100人的企业达15%)并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业，经办金融机构可根据实际招用人数，给予最高不超过200万元的信贷支持和50%的贷款贴息，贷款期限按现行规定执行。
鼓励国有大中型企业特别是创新型企业创造条件吸纳有技术专长的高校毕业生。充分发挥高新技术开发区、经济开发区和高科技企业集中吸纳高校毕业生的作用，加强人才培养和储备。
各市、县和有关部门在实施支持困难企业稳定员工队伍工作中，要引导企业更多地保留高校毕业生技术骨干。对符合条件并承诺年度不裁员或少裁员的困难企业，可按规定在2009年内给予6个月以内的社会保险补贴或岗位补贴，所需经费由失业保险基金支付；开展在岗培训的，从企业职工教育经费中列支，不足部分可在严格标准和程序的前提下，由就业专项资金予以适当支持。
承担国家和地方重大科研究项目的单位要积极聘用优秀高校毕业生参与研究，其劳务性费用和有关社会保险费按规定从项目经费中列支。高校毕业生参与项目研究期间，其户口、档案可存放在项目所在地或入学前家庭所在地人才交流中心。聘用期满，根据工作需要可续聘或到其他岗位就业，就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算，社会保险缴费年限连续计算。
高校毕业生从事个体经营可申请不超过5万元的小额担保贷款
鼓励高校开展创业教育和实践活动，将创业教育列入教学培训计划，重视培养大学生的创业意识；充分发挥省级大学生创业教育示范校的示范、辐射和带动作用，推进全省大学生创业教育健康开展。
各级人力资源和社会保障部门要积极开展人事代理服务，自主创业的高校毕业生由户籍所在地人力资源和社会保障部门免费为其提供2年人事劳动保障事务代理，代理期间可确认、评审相应的专业技术职务资格。毕业2年以内的高校毕业生从事个体经营的，经同级就业服务机构出具相关证明材料后，税务、工商等有关部门在其首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。
符合小额担保贷款申请条件的高校毕业生从事个体经营自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款，并提供全额贴息；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。创业带动就业人数比例达到1:5以上，按《劳动合同法》履行用工手续，并且按时偿还第一次担保贷款的高校毕业生，经人力资源和社会保障部门审核认定，可享受第二次担保贷款支持。
各市县和有关部门要加大创业载体建设力度，依托经济开发区、工业园区、高新技术园区等资源，建设一批有特色、可持续发展的创业孵化基地。构建高校毕业生自主创业“绿色通道”，为高校毕业生自主创业提供资金支持、政策支持、项目论证等“一条龙”服务。组织有创业意愿的高校毕业生参加培训，按规定给予职业培训补贴。
在少数民族和贫困地区乡镇及以下基层单位工作满一年考公务员加分
到乡镇事业单位服务的高校毕业生服务满1年后，在现岗位空缺的'情况下，经考核合格，即可与所在单位签订不少于3年的聘用合同。各市、县及县以上事业单位公开招聘工作人员，应拿出不低于40%的比例，聘用各专门项目服务期满且考核合格的高校毕业生。各专门项目高校毕业生到城乡基层的服务年限计算工龄，服务期满到企事业单位就业的，按照相关规定转移社会保险关系。
高校毕业生到五指山、白沙、琼中、乐东、保亭、陵水、昌江、东方等少数民族市、县机关事业单位工作的，试用期、见习期和初期工资执行同等学历人员的定级工资标准；试用期、见习期和初期期满后按所明确的职务(岗位)确定相应的工资标准，在市县本级单位工作的，级别(薪级)工资高定1档(级)；在乡镇工作的，级别(薪级)工资高定2档(级)。到其他市县乡镇工作的高校毕业生，试用期、见习期和初期工资执行同等学历人员的定级工资标准，期满后按所明确的职务(岗位)确定相应的工资标准，级别(薪级)工资高定1档(级)。按上述办法高定工资后，工作满5年的，原高定的级别或薪级工资予以保留。
对中央部属和省属普通高校的全日制本科(含高职)、研究生、第二学士学位应届毕业生，毕业后自愿到少数民族和贫困地区工作，且在乡镇以下基层从事教育、医疗卫生、农业技术推广服务达3年的，其在校期间的国家助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息，按中央及我省有关文件规定分别由中央或省财政代为偿还。
在少数民族和贫困地区乡镇及以下基层单位工作，服务期满1年以上(含1年)且考核合格的高校毕业生，报名参加工作所在市、县机关公务员、事业单位人员招录(招聘)考试，其笔试综合成绩可适当加分。参加专门项目的高校毕业生，项目服务期满且考核合格的，报考我省硕士研究生初试总分加10分，同等条件下优先录取；高职(高专)学生可免试入读我省成人本科。对已被我省高校录取为研究生的应届高校毕业生到少数民族和贫困地区服务的，为其保留学籍2年。
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