湖北：扶持大学生创业优惠政策有望春节后出台
【现状】
大学生创业往往“寿命短”
省民建集体提案称，自2002年以来，为鼓励大学生自主创业，武汉市给予很多优惠政策，如税收减免等。从这几年实际情况来看，部分大学生在毕业时选择了自主创业，并取得一定的成功，但总体上与社会期望还有很大差距，主要表现在企业“寿命短”，许多自主创业者经营难以为继。
“究其原因，主要是因为刚从学校毕业的学生，在一定程度上还缺乏社会认可，甚至遭到歧视。”省民建认为，即使他们有较好的创业计划和较先进的理念，也难以得到投资人的青睐，同时又缺乏成功的业绩来证明企业商誉，因此很难拓展市场业务。
【建议】
设立创业基金予以扶持
今年，受发达地区用人需求减少以及毕业生人数增加等因素影响，大学生就业形势仍很严峻。而扶持好大学生自主创业，在一定程度上能缓解其就业难题。
但如何才能帮助大学生自主创业？省民建认为应开展“楚天雏鹰计划”，其中最关键的是建立创业基金良性循环的模式。
高校毕业生由于没有积累，创业资本往往是最难解决的问题，因此，可通过设立优秀毕业生创业基金给予创业扶持。其资金来源应摆脱过去单一依靠政府基金的思路，改由三部分构成，即省级政府、地方政府、热心公益事业的优秀企业各出一部分，以低于市场贷款利率的形式借贷给毕业生用于创业，通过资金的循环积累基金。但项目必须在当地创立企业，并雇用一定数量的应届高校毕业生。
【回应】
扶持措施有望春节后出台
“鼓励大学生自主创业，湖北省政府、教育厅一直相当重视。”昨日下午，省政协常委会委员、省教育厅副厅长陈传德在接受本报记者采访时表示，在今年春节后，相关部门就可能会出台一系列扶持大学生创业的优惠措施。
陈传德称，优惠政策主要包括三个内容，一是为毕业生提供小额贷款；二是对有需求的毕业生提供创业所需的培训；三是由政府邀请成功企业对大学生进行一对一帮扶。
“在资金来源问题上，我也赞成政协委员们的提议。”陈传德说，以前一谈到毕业生创业需要钱，就只会想到政府。而如果采用省政府、地方政府和爱心企业三方合作提供资金，效果应该会好得多。
◇委员建议
在沿海地区建联络站促进就业
省政协委员曾宪初是湖北经济学院教务处处长，本次两会上，他专门提交了促进大学生就业的提案。
曾宪初说，大学生的就业状况与人才培养目标紧密相关。前几年高校扩招，导致大学招生比例和结构严重失衡，本科人才供大于需。有的考生即使是两三百分的高考成绩也要想方设法读个本科。这样的基础素质无法完成本科教育的学习目标，其结果是既不具备宽口径、厚基础的理论知识，也没有从事某一职业的专业技能，无法满足用人单位的需求，造成就业难。
曾宪初表示，目前，高校专业设置问题突出，各高校都建立了很多学生实习基地，但多数只停留在一纸协议的层面。
曾宪初建议，学校要拨出专门经费、制定优惠政策，支持在省外尤其是东南沿海地区，建立兼有实习和就业功能的复合型基地，以及就业工作联络站，形成覆盖面广的就业网络。
鼓励企业优先聘用我省高校毕业生
“受国际金融危机的影响，今年我省的大学生就业形势特别严峻。”昨日，一提起大学生就业的问题，省政协委员、楚天画院汉口分院院长陈永明深感忧虑。陈永明说，一个家庭供养孩子上大学，投资近十万元，贫困家庭更是倾家荡产。结果，有的孩子毕业就失业。“大学生就业难，不仅造成教育资源的浪费，还会造成严重的社会问题。”
怎样才能促进大学生就业？陈永明呼吁，各市、州、县对本地籍学生的安置要确保80%以上，并作为政府的考核指标，自己的“孩子”自己养。他建议，各地可以在政策上扶持优先雇用大学生的企业。要求新注册的企业必须安置一定比例的大学生就业，对安置学生就业40%以上的企业，可以实行减免3年税收的政策。
陈永明说，在现今经济形势下，省内国有企业也应担负起一定责任，在同等用人条件下，优先雇用我省高校的`大学生。他建议，政府应将对企业的扶持与大学生就业政策相结合，在解决大学生就业问题的同时促进经济的发展。
◇创业故事
大学生自主创业 跑贷款半年无着落
21岁的国琛恩是武汉工业职业技术学院2008届毕业生，他放弃父母为其找到的体面工作，在武汉洪山郊区开了一家废品收购站，不仅解决了自己的饭碗问题，还带动了20多人就业。
但由于大部分资金都花在了买设备、租厂房上面，流动资金所剩不多，再加上金融危机，公司业务几近停滞，国琛恩的生意遇到资金瓶颈。
“如果想翻身，就必须加大投入。”去年5月，国琛恩开始想尽办法申请贷款，但至今毫无进展。
小国说，省里出台了扶持大学生创业的优惠政策，其中之一就是大学生老板向银行申请5万元以内的小额贷款，头两年可免利息。刚开始，劳动部门说申请人要拿到毕业证，但等到他拿到毕业证后，又因不是武汉市常住户口被拒批。小国是山东青岛人，按政策规定毕业后就把户口托管到人才中心，但人才中心只是集体户口。
随后，小国又先后找到几家大银行，可对方都称要有抵押才行。“我一个刚毕业的大学生，哪有什么可以抵押的呢？”
“既然是扶持大学生创业，为什么要设这么多门槛？”国琛恩希望好的政策能真正便捷地落实到大学生身上。
据统计，去年我省大学毕业生人数达到近年最高峰42万人，但在工商部门注册成为个体户的仅有1143人。另据省劳动和社会保障厅的统计，去年全省只有1538名大学生获得创业的小额担保贷款。
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