各地大学生自主创业政策实录及结局对策
同时，各高校应对有自主创业意愿并有一定自主创业条件的毕业生进行自主创业培训，帮助他们熟悉有关政策法规，了解小额担保贷款手续，掌握经济管理知识，提高自主创业能力，就业能力和职业转换能力，激发毕业生的自主创业激情，逐步实现自主创业。各高校应结合毕业生的实际合理确定培养内容，创新培训模式，满足各类自主创业人员的培训需求。自主创业培训应与小额担保贷款、企业开发指导、企业发展服务、自主创业项目研究、市场前景调查、模拟自主创业实践等活动有机结合，努力提高自主创业培训成功率。有条件的高校可聘请财政、劳动保障、工商、税务等部门具有较高水平的专家组建自主创业培训联合体，负责自主创业培训的师资充实、政策咨询、业务指导及协调服务工作。
贵州:推新政鼓励大学生自主创业和自谋职业
新华网贵阳10月30日专电(记者周之江、施雨岑)为了鼓励自主创业和自谋职业，促进失业人员再就业，贵州省明确规定：毕业两年以内的普通高校毕业生、登记失业人员、残疾人和退役士兵可以在工商部门首次注册登记之日起，享受3年内免交管理费、登记类和证照类等有关行政事业性收费的优惠政策。
贵州省财政厅、物价局在联合出台的《关于贯彻落实对从事个体经营的有关人员实行收费优惠政策的通知》中明确指出，国务院以及财政部、国家发展改革委批准设立的收费项目，上述人群可以免交个体工商注册费、税务部门的税务登记证工本费、卫生部门收取的行政执法卫生监测费等六大项费用。
在贵州省政府相关部门对个体经营者设立的收费项目中，上述人群可以免交工商部门收取的验照费、经纪人佣金行政管理费、卫生部门收取的食品卫生监督检验费等五大项费用。据介绍，此次免费共计涉及10余个大项、30余个小项收费，将切实帮助高校毕业生、登记失业人员、残疾人和退役士兵等特殊人群的再创业。
辽宁：优惠政策助力大学生自主创业
新华网沈阳1月31日电(记者王莹)为支持大学生创业，辽宁各级政府出台了许多优惠政策，大学生自主创业可享受到税费减免、贷款贴息、政策培训甚至无偿使用办公场地等政策。
毕业2年以内的普通高校毕业生，凡从事个体经营，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费，并享受有关税收优惠政策。
只要持有各市人事局核发的“自主创业证”，并能提供足够的担保措施如不动产抵押等，即可申请为期两年的2万—10万元小额担保贷款，贷款人从事家庭手工业、种植业、养殖业、修理修配等30个微利项目的，贷款利息由财政全额贴息，展期不贴息。
辽宁各市共青团组织及中小企业服务中心等还面向大学生开展了免费创业培训课程，聘请有丰富实践和教学经验的教师及工商、税务部门的专家，讲授创业认知、市场营销、如何选择项目、如何选择经营地址及如何办理工商注册手续等课程。
此外，由辽宁省政府斥资1500余万元改建的1.1万平方米的省级大学生创业孵化基地将于今年5月1日前正式启用，基地将常年提供创业孵化间80间，向每个入驻的大学生初创企业提供40余平方米的配有电话线、网络和简捷装修的办公经营场地，仅收取低廉的物业费用，并且辅以政策咨询、业务培训等各项扶持服务项目，1至2年待企业成长稳定后予以“放飞”。
但记者在采访中也了解到，由于目前尚存的一些政策“空白”，使得一部分有创业设想的大学生，不得不放慢创业步伐。
“我毕业后想开办一间村卫生室，但按照规定，只有拿到大学毕业证，才能换取乡村医师资格证，看来，创业最快也要在今年7月份之后才能实现了。”辽宁中医药大学即将毕业的大学生刘淼说。
正在锦州家中过年的刘淼说，自己从一进入大学就有了创业的想法，几年来通过各种社会实践和向老师请教，对农村常见的各种疾病都有了一定应对的方法。寒假前自己已经陆续购置了听诊器、血压计和一些常用药品，也初步找好了场所，本来想利用寒假和随后的1个月实习时间就正式开始接诊。“没想到现在计划要延后了，也不知道到时候还能不能及时租到适合营业的房子。”刘淼说。
福建：出台政策鼓励扶持高校毕业生自主创业
新华网福州1月29日电(记者来建强)福建省日前针对该省高校毕业生总量继续攀升，用人单位吸纳毕业生能力下降等严峻的就业形势，制定出台了一系列政策鼓励和扶持高校毕业生自主创业。
福建省对高校毕业生从事个体经营符合条件的，制定了免收行政事业性收费、落实税收优惠、小额担保贷款和贴息等扶持政策；对毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类等行政事业性收费；对于自主创业、灵活就业的高校毕业生，人事部门所属人才中介机构3年内免费办理人事代理，提供落户服务。
自主创业的高校毕业生可享受小额担保贷款和其他形式小额贷款贴息政策，贴息贷款额度最高5万元，由财政按中国人民银行公布的同期贷款基准利率上浮3个百分点以内给予全额贴息。同时依托团省委，设立大学生自主创业担保基金，为需要担保的异地创业高校毕业生提供担保服务。
福建省还将实施大学生“十百千万”创业助力计划。在全省建立10个高校毕业生创业培训基地，扶持100个高校毕业生创业项目，为1000名有创业意向的高校毕业生提供系统的创业辅导，组织1万名高校毕业生参加创业培训。建设完善一批大学生创业园和创业孵化基地，为高校毕业生创业提供“一条龙”服务。
据福建省人事厅有关负责人介绍，2009年，这个省的大中专毕业生总量将超过20万人，比去年增长15%左右。福建省通过加大鼓励和扶持高校毕业生自主创业力度，力争实现高校毕业生就业率与去年基本持平。
青岛：大学生自主创业最高可贷20万
记者20日从青岛市政府举办的新闻发布会获悉，今年青岛约有七万名毕业学生需要就业，面对严峻的就业形势，青岛日前出台了《关于促进高校毕业生就业工作的意见》，多举措促进大学毕业生就业。
据了解，青岛拨款一千万元，设立“青岛市高校毕业生创业扶持资金”，扶持高校毕业生自主创业。高校毕业生自主创业的可申请小额担保贷款，贷款额度最高不超过五万元。对从事微利项目的，由同级财政据实全额贴息；两人及以上团队创业的可放宽到二十万元。
同时，为进一步鼓励和引导高校毕业生面向基层就业。青岛加大“三支一扶”工作力度，拨款五百万元，选拔七百名大学生到农村参加“三支一扶”服务。对优秀的“三支一扶”高校毕业生可由现在的三年服务期延长到六年。力争用三到五年时间，基本实现全市每个村、每个社区至少有一名大学生的目标。
此外，青岛还将建立“青岛市高校毕业生创业孵化基地”，鼓励和支持驻青高校利用自身资源优势，积极创建高校毕业生创业孵化基地。并将拨专款采取补贴的方式，逐步构建市、区(市)、高校多位一体的创业孵化体系。(记者修建华李进梅)
江西：09年安排10.8亿元小额贷款支持自主创业
新华网南昌1月12日电(记者李兴文)记者从12日召开的江西省劳动保障工作会上获悉，2009年，江西省劳动和社会保障厅将扩大小额贷款创业扶持范围，加大对返乡农民工、大中专毕业生、城镇转业退伍军人和就业困难人员的扶持力度，全年安排10.8亿元小额贷款支持劳动者自主创业。
江西省劳动和社会保障厅副厅长刘金炎表示，2009年，江西将进一步抓好新一轮小额贷款政策的实施，全力推动以创业促就业的工作，对初次通过政策扶持成功的，随着创业项目经营和规模的扩大，可提供二次创业扶持；对符合领取失业保险金条件的城乡创业者，可一次性领取应领未领的失业保险金以补充创业资金。
江西省劳动和社会保障厅表示，今年将建立和完善创业指导服务体系，完善全省15个省级创业指导中心服务功能，将单一的资金扶持转变为集资金、技术、信息、服务为一体的综合性创业服务，扶持创业者成功创业。
据介绍，江西省小额担保贷款工作启动于2002年10月，截至目前，全省累计发放小额贷款超过60亿元，到期还款率超过97%。小额贷款直接扶持的自主创业者超过13万人，带动就业人数累计超过39万人。
大家观点
鼓励大学生创业需全社会努力
当今的大学生基本上是按父母和老师的规划一步步走过来的。由于自主创业这个概念在家庭教育和学校教育中很少提及，还没在学生的思想里扎根，所以多数大学生在谈及创业问题时，尚未涉及到项目、资金和可行性的阶段就选择了放弃。
当前，多数高校教师承担着教学和科研任务，大多缺乏创业成功经验，对大学生创业难有实质性的指导。同时，高校对学生的评价模式也仍以学科成绩为主，这些都阻碍了学生创业能力的培养。
资金是大学生创业面临的主要困难。大学生创业虽有国家提供金融支持，但在政策实际操作中还存在一定不足，如基金资助额度过低、分批次和按比例资助不利于创业者对资金的实时运作等等。
鼓励大学生创业，不仅是政府的责任，也是全社会共同的义务，除加强创业教育、鼓励大学生树立创业理念外，还要营造宽松的创业环境。
“眼高手低”是大学生创业头号“拦路虎”
创业对于不少年轻人来说，正在成为一种时髦，似乎人人都想做老板，但是经验和教训告诉我们，在创业之前一定要认真掂量自己。
宁夏劳动就业局局长平建中说，“以创业带动就业”是缓解目前社会就业压力的重要途径，社会上也不乏想闯江山、创大业的人，对此我们应该鼓励，但目前很多人却陷入了一种误区，认为所谓的创业就必须拉开架子大干一番。
“一些想创业的人连起码的项目都没有，就梦想像比尔·盖茨那样，那种眼高手低、大事做不了、小事又不做的作风是创业过程中最大的拦路虎。”平建中说。
长期从事就业培训工作的杨学明坦言，互联网时代到处宣扬的都是身价几个亿的成功典范，这对年轻人的诱惑太大了，但是很少有人去想这些成功者背后的辛酸和挫折，长此以往让很多人在创业的道路上不能一步一个脚印地走，最终的结果只能以失败告终。
自主创业遭遇四难专家鼓励先就业再择业后创业
这是一个关于大学生自主创业数据的有趣对比。
湖南高校学生营销创业大赛昨日落幕，短短的时间内吸引了省内10多所高校的2000多名在校大学生热情参与；而省教育厅毕业生就业办公室的数据统计，这几年登记的自主创业人数，全省每年没有超过200人，譬如2006年全省20多万毕业生人，登记自主创业的毕业生2006年为125人，2007年229911人，登记为107人，仅占就业率0.05%。
是什么造成大学生自主创业这种“一半火焰一半海水”的现状？
虚拟大赛激发大学生热情
这次湖南高校学生营销创业大赛有省内10多所高校的330支队伍共2000多名大学生参赛。参赛团队经过销售实战、创意陈述和模拟创业三个环节，最终产生了15支优胜团队，其中冠亚季军分别为恒久STAR团队、寻绎团队和途中团队。
主办方表示，从大学生们的热情可以看出，类似的创业大赛这种企业走进校园的活动，对锻炼大学生综合素质，提高大学生创业意识和就业竞争力，是很有必要的。
自主创业遭遇“四难”
“尽管我们不断呼吁、鼓励大学毕业生自主创业，但受资金、经验、人际关系等方面局限，目前大学毕业生选择创业的还是很少。”湖南省大中专学生信息咨询与就业指导中心负责人夏学军如此表示。
大学生自主创业，首要的是启动资金，寻求“第一桶金”是面对的第一道难题。从民政学院毕业的小张，本想在学校附近开一家烧烤或茶饮料店，但来自农村的家庭无法给她资金支持，她的开店梦暂时破灭。
传统就业观念根深蒂固是第二难。不仅家长，不少大学生也认为自主创业是迫不得已才作出的选择，找工作才是第一要务。目前传统就业观念还是根深蒂固。
经验不足是第三难。湖南师大一个学生毕业后在杭州投资四十多万搞大棚蔬菜，不料台风来袭，让他的努力瞬间付之东流。省毕业生就业指导中心有关人士认为，高校创业教育的缺乏与滞后是导致目前大学生创业低迷的重要原因之一。
此外，尽管一些部门表示毕业生自主创业，将在户籍管理、项目扶持、贷款担保、税费减免、社会保障等方面给予有力支持。但一些大学生反映，这些规定真正落实起来程序繁杂且非常艰难，这是另一个难题。
先就业再择业后创业
2006年从湖南师大树达学院毕业的张同学，目前在长沙经营一个演出公司，两天前他回到母校招毕业生。树达学院负责就业的刘卫老师说，这个小张当年就很爱琢磨演出这方面的事情。在她看来，在校大学生具有创业禀赋的，经过一定的知识积累和创业训练，如能有所发明创造，甚至拥有知识产权，再通过风险投资和社会保障机制的作用，就能完成知识的转化，而高校应该有的放矢地加强这个方面的教育。
夏学军介绍，目前上海市已经出资亿元设立大学生创业帮扶资金，辽宁等地也设有专项资金用于支持大学生创业。湖南应通过政府拨款设立大学生创业帮扶资金，其主要意义不在于能否帮助多少大学生创业，而在于改变学校的机制，激励更多的学生创业。
长沙南方职业学院院长何跃春则认为，目前就业的大环境很不景气，毕业生也可考虑先就业，再择业，后创业。(来源：潇湘晨报记者胡力丰通讯员刘静洁)
各方支招
网上开店已成为大学生自主创业的选择之一
新华网杭州1月14日电(记者谢云挺)2007年，在校大学生杨甫刚在淘宝网上开起了一家名为“嘟嘟靓妆”的化妆品网店，现在网上成交数量已有1万多笔，网店的信誉度获得了两个“皇冠”，平均每月收入3万多元。
杨甫刚是义乌工商职业技术学院国贸系大三年级的学生。这所学院有意引导在校学生网上创业，现在全校有1800多名学生在老师指导下边学习边开网店，已经获得信誉度钻石级别的网店有400余家，每月可赚四五千元。由于大学生网店业务量快速增加，当地两家快递公司专门在这所学校设立配送投递窗口。
义乌工商职业技术学院副院长贾少华教授说，网上开店启动资金少、创业门槛低、经营风险小，是大学生喜欢选择的创业形式之一。据不完全统计，在学校实现自主创业的毕业生中，已有800多名毕业生选择了电子商务创业。
在现实的就业压力和许多成功案例面前，让高校中越来越多的大学生对网上创业心动。中国计量学院提供的一份最新调查显示，在大学生选择的创业领域中，选择“启动资金少、容易开业且风险相对较低的网上创业”的比例达到32%。
据报道，淘宝网现有会员8300万左右，有三成左右是大学生。因为不受资金、场地的限制，网上开店，已经成为大学生自主创业的选择之一。
大学生自主创业关键在“创新”
新华网沈阳1月31日电(记者王莹)从2003年10月沈阳市推出大学生自主创业优惠政策至今，已有1500余名大学毕业生申领了“自主创业证”，他们所从事的行业，最初集中在IT业和教育培训业，随后开始多元化发展，涉及房地产、建材、服装、汽配、图书、药品、电信、礼品经营等多个行业，综合来看，蕴含创新意识，技术含量高的项目较易获得成功。