云南实施“贷免扶补”鼓励创业政策半年多大学生自主创业比例
2009年4月，我省出台了《云南省鼓励创业“贷免扶补”实施办法（暂行）》，符合条件的创业人员无需任何担保和抵押，就可申请到最高达5万元的创业贷款。从事微利项目经营，其贷款还可免收利息。该政策的出台在全国都走在了前列，但实施至今8个月左右时间内，省人力资源和社会保障厅数据显示，20363人成功申请了创业贷款，但大学生仅占7％。
记者近日走访了云南的几所高校，发现八成的学生都有自主创业意向，但是负付诸实际行动的却寥寥无几。在竞争日益激烈的市场环境中，大学生自主创业既能实现自己的创业梦想还能带动一部分人就业。据调研显示，每个人平均能带动2.5个人就业，可谓一举两得。但是为什么大学生群体却望而却步，宁愿选择没有保障的“打工生活”，他们在市场上的观望态度是什么原因造成的？
2009年我省高校毕业生大概有9万人左右。最新数据显示，2010年云南省的高校毕业生将超过10万人，其竞争态势可以想象。为了在激烈的竞争中求得发展，在校大学生的一部分群体已经在为以后的进一步发展铺桥搭路。但是不管是在校的小试牛刀还是大学生毕业后的正式创业，采访结果显示，资金都是困扰他们发展的重要因素。
为什么不去申请创业贷款帮扶？“害怕手续繁琐，例如怎么和工商、税务部门打交道，办理证照交税等等我们都不懂。更关键的是，我刚刚毕业，又没有经验，要是失败了，拿什么去还钱？所以还不如先找个工作干着。”施同学的'回答和相当一部分应届生的心态类似。
“养猪也是一种创业形式？那还不如不读大学呢？”在调查中，有大学生提出，他们也曾想过，近几年来猪肉价格有大幅波动，几个人合作去搞养殖业，如果做得好的话也是很有前景的，但其家庭的传统观念一下子就将此类想法打消了。“其实大学生自主创业是一个很好的解决大学生就业难的途径，但是父母认为堂堂大学生就应该有一个体面的工作，而不是把自己的精力和金钱放一些不切实际的东西上。”师大的杨同学说。
资金短缺是制约很多怀揣梦想的大学生的重要问题，云南财经大学的张同学介绍，他大二时和同学合伙开了一个酒吧，可是学校附近的租金很贵，资金链后来就断了，他的父母也不再给他支持，一定要他考公务员。
省人力资源和社会保障厅数据显示，自2009年4月该政策启动以来的8个月时间内，已享受到这笔贷款的有20363人，贷款共9.88亿元。通过调研了解到，2万多人创业，平均每个人带动了2.5个人就业，就带动了5.1万人就业，再加上2万人的创业人员，共带动了7.1万人实现就业。但在2万创业人员中，大学生的比例比较低，只占7%，1441人，而原来政府部门的预期是，大学生的创业比例不会低于20%。
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