成都市武侯区“三大模式”出新招促大学生创业
人是第一生产力，人才是一个区域社会发展最大的生产力，纵观历史，大多数创业者最重要的成就都产生于青年时代，年轻人始终是引领科技发展、社会进步的生力军。
因此，积极促进大学生创业就业，是推进“世界现代田园城市”建设的战略要求，大力实施人才优先战略，积极促进大学生创业就业，能为“商务高地·宜居武侯”建设提供强有力的智力支撑和人才支持。
为深入贯彻成都市委、市政府关于深化城乡统筹、促进大学生创业就业的安排部署，实现“创业带动就业、就业促进创业”，武侯区在全市率先积极行动，按照“政府引导、部门联动、政策支持、市场导向、社会参与”的工作思路，提出了“创业成功有重奖、创业失败有保障、五贴五贷加导师、创业武侯欢迎你”的宣传口号，确定了政府主导、园企合作、园校合作三种创业园运营模式，整体推进全区促进大学生创业就业工作。截止2009年底，建成了5000平方米的青年（大学生）创业园起步区，引进项目52个，扶持就业346人，实现产值1595万元，逐步形成了“一区多园、一园多点”的青年（大学生）创业工作格局。
5次专题研究会促大学生创业纳入考核
长期以来，武侯区高度重视大学生就业工作，一直努力挖掘全区的各种资源，积极支持和引导大学生的就业和创业工作。2009年，面对国际金融危机等特殊考验，武侯区更是把促进大学生创业就业纳入重要课题。去年5月，区委、区政府先后召开5次专题研究会，研究促进大学生创业就业工作。区委主要领导强调，武侯区必须紧密结合高科技文化区的优势，积极研究，以“创业带动就业，就业促进创业”，多途径、宽领域拓展大学生创业就业渠道，形成武侯特色。
随后，武侯区成立了由区委、区政府领导任组长，19个部门为成员单位的促进大学生创业就业工作领导小组，将大学生创业就业工作纳入了目标考核，全区从强化载体建设、政策保障、公共服务等入手，力促工作尽快取得实效。同时通过发挥政府引导和市场配置资源的作用，搭建创业平台、促进人才产销衔接、强化政策支撑、完善服务保障，拓宽大学生创业就业渠道。
搭建平台出新招创新模式见实效
一想到自家产品在西博会上卖出5000台，杨迪就高兴不已。“如果不是进入武侯创业中心创业园，我们的产品也不可能在这么快的时间里得到市场的认可。”杨迪大学一毕业就和父亲一起创业，推销父亲研制的智能擦鞋机。
可一开始，就在梦想到现实的第一步上来回折腾了几个月，产品出来了，却找不到销路，眼看梦想就要破灭，她沮丧万分：有专利产品，却不能推向市场，没想到要迈出现实创业的第一步竟是如此之难……
然而，去年6月，武侯区启动青年（大学生）创业园建设项目，随即出台的一系列的扶持政策让杨迪看到了希望，“创业成功有重奖，创业失败有保障，五贴五贷加导师，创业武侯欢迎你！”的口号更让杨迪为之振奋。上网了解政策、实地考察场地、现场沟通咨询……一切进展顺利，杨迪和她的创业团队正式入驻武侯区创业中心创业园。
对于政府来说，建立大学生创业园是一个崭新的课题，资金何来？项目何来？都需要深入探索研究。
武侯区按照科学发展观的思路，率先行动，通过整合政府、高校、企业及社会其他资源，确定了政府主导、园企合作、园校合作三种创业园运营模式，打造创业中心、神州数码研发大楼和川大科技园培训中心三个点位，共5000平方米作为创业园起步区。即：武侯创业中心青年（大学生）创业园（1500平方米），采取政府主导模式运营，以政府为主体，实施园区的规划、建设、管理、运营以及项目的储备、甄选、辅导、孵化等工作；神州数码青年（大学生）创业园（2000平方米），采取园企合作，服务外包的方式，由成都神州数码有限公司实施园区的建设、管理、运营以及项目的储备、甄选、辅导、孵化等工作，发挥企业的培育带动作用，政府给予政策扶持、经费补贴，并实施考核监管，实现园区建设运营的市场化运作和社会化管理；川大科技园青年（大学生）创业园（1500平方米），采取园校合作，服务外包的方式，以“减二免三”补贴房租的形式与四川川大科技园发展有限公司合作共建创业园，充分发挥高校项目、学术、专家集中优势，提供网络信息服务、投融资服务和公共技术服务等平台，负责项目引进、培育、孵化以及园区运营和管理，政府提供政策扶持、经费补贴，并实施考核监管，实现园区建设运营的市场化和管理的社会化。
武侯区还把在建的西部智谷大学生创业产业园暨中小企业创业孵化基地规划作为创业园的拓展区（总建筑面积23.5万平方米），在全省率先与四川大学、电子科技大学等8所高校结成合作联盟，将为每所高校免费提供1000平方米的创业基地，引导大学生创业项目按产业布局向园区集中，形成项目、人才、资金集聚效应。
同时，武侯区还以政府为轴心，在全市率先搭建区促进大学生创业就业服务中心、街道服务站和社区服务点“三级平台”，实现政府与高校、政府与企业、政府与大学生之间的“三向联动”，达到实训、创业、就业工作“三位一体”互为促进的“三三模式”，营造创业就业的良好氛围，为促进全区经济社会又好又快发展做好人才保障和项目储备。
优化政策体系一条龙服务贯穿创业始终
要实现大学生创业,首先需要解决来自项目启动资金方面的难题,而后还需要解决场地等难题，不然创业就难以从纸面变成现实。武侯区一直很重视这项工作，相继出台了一系列扶持大学生创业的政策。
武侯区梳理和整合了过去那些较为分散的激励大学生创业的`政策，出台了《武侯区大学生创业就业实施意见》、《武侯区促进普通高校毕业生创业就业工作实施方案》，实行五类补贴（即培训补贴、岗位补贴、专利及专利成果转化补贴、房租补贴、创业成功补贴）、五类融资扶持（即小额贷款、“YBC”项目、“银团互动”工程、“金色翅膀”工程、社区金融和区中小担贷款扶持）、导师服务、激励政策、保障政策等，为促进青年（大学生）创业就业提供政策支持和资金保障。
该区的促进普通高校毕业生创业就业工作政策，除落实市上相关政策外，还有五项特有的扶持政策：建立1000万元武侯区大学生创业就业专项资金；设立武侯区风险投资专项资金；奖励创业明星团队；按企业解缴的增值税、营业税、房产税、企业所得税（以下简称“四税”）地方留成部分提供税收扶持；实施房租补贴，即园内和园外创业均给予房租补贴。
为营造“全区创业、全民创业”的浓厚氛围，鼓励更多的青年（大学生）参与创业，武侯区还专门出台了《高校毕业生园外创业房租补贴暂行办法》，对符合相关条件的园外创业企业给予相应的房租补贴。目前，已有成都绿线网络科技有限公司等一批在园外创业的企业通过了房租补贴的初审。
“我们还在距西部智谷大学生创业产业园暨中小企业创业孵化基地仅一街之隔的地方打造青年创业公寓，专门为大学生创业者提供600余套房子”，武侯区工投公司负责人告诉笔者。武侯区的几个创业园区还为大学生创业者开辟了“绿色通道”，可提供风险评估、融资服务等一条龙服务，在创业中遭遇挫折的大学生还可按相关政策享受失业保险，并将纳入社会救助体系。即将跨出校园门槛的四川大学应届毕业生王军告诉笔者，非常感谢武侯区为大学生创业者提供了如此优厚的条件，将发挥自己在动漫技术等方面的专长，努力实现自己的创业梦想。
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