亚投行“朋友圈”再度扩大 2017年将添15个新成员
23日，亚洲基础设施投资银行(亚投行)在北京宣布，其理事会已批准13个新意向成员加入亚投行，这是2016年初正式开业的亚投行首次扩容。此次扩容后亚投行成员总规模达到70个。25日，在博鳌亚洲论坛2017年年会全体大会上，亚投行行长金立群透露，今年还将有15个新成员加入亚投行，届时亚投行成员数量将达到85—90个。
一年多来，亚投行顺利运营，不仅“朋友圈”进一步扩大，还批准了9个项目，发放贷款总额约17亿美元，且多为能源、交通基础设施建设。专家表示，在逆全球化暗流涌动的情况下，亚投行“扩容”体现了国际社会对亚投行的信心和期待，其立足于基础设施投资，坚持共同发展、合作共赢的理念，通过政府引导、市场主导的方式，将为亚洲和世界创造更多发展机遇，推动全球经济治理体系朝着更加公正、合理、有效的方向发展。
进展快
加快把亚投行打造成国际机构
事实上，自2013年10月中国领导人首次提出筹建亚投行倡议，到2016年1月16日正式运营，再到“扩容”，亚投行走过了一段不平凡的历程。作为首个由中国倡议设立的多边金融机构，亚投行在57个创始国的基础上首次“扩容”，一口气“拥抱”13个新成员。国际舆论认为，亚投行成立一年多来运行良好，此次扩员也表明中国倡议正受到越来越多国家的欢迎。
“从成员数量上看，亚投行超过了亚开行，也超过了欧洲复兴开发银行，仅次于世界银行。”中国社科院亚太与全球战略研究院副研究员张中元告诉记者，虽然成员数量不是开发机构的核心要素，但也说明国际社会对亚投行、对中国的信心和期待。
此次新增成员包括5个域内成员：阿富汗、亚美尼亚、斐济、中国香港和东帝汶;8个非域内成员：比利时、加拿大、埃塞俄比亚、匈牙利、爱尔兰、秘鲁、苏丹、委内瑞拉。
记者获悉，13个意向成员申请加入获批后，还需走完国内法定程序并将首笔资本金缴存银行后，才能成为正式成员。分配给13个新意向成员的股本主要来自于银行现有股本池中未分配的部分。
“如今令人自豪的是亚投行成员几乎遍布每个洲。”亚投行行长金立群此前表示，世界各地越来越多国家和地区有兴趣申请加入亚投行，无疑加快了把亚投行打造成国际机构的进程。在博鳌亚洲论坛2017年年会上，金立群还透露，今年还将有15个成员加入亚投行。届时，亚投行“朋友圈”将进一步扩大。
在中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英看来，目前亚投行成员国几乎涵盖了除美国和日本外的所有发达经济体，影响力很大，而新加入的成员不仅包括域内的，也包括非区域内的，这说明亚投行不仅是亚洲的`，也是世界的。
陈凤英告诉记者，亚投行成立之前，外界对于中国有各种各样的担忧，亚投行用实际行动回应了这些担忧，比如亚投行的副行长和工作人员都是全球招聘，并不是中国一家独大，“这告诉世界，亚投行是非常包容和开放的。”
起步稳
发贷17亿美元集中基建项目
2008年金融危机以来，不少发展中国家在基础设施融资、建设方面遇到诸多困难，据世行、亚开行测算，2010年到2020年，亚洲地区每年基础设施建设资金缺口达8000亿美元。
在博鳌亚洲论坛2017年年会上，亚洲开发银行副行长史蒂芬·格罗夫就表示，目前亚洲地区的基础设施融资方面存在巨大的缺口，亚投行的成立与扩大可以有效弥补这一投资需求。
陈凤英也认为，当今世界面临公共产品不足的问题，亚投行集中关注基础设施建设，而基础设施建设的资金缺口是亚洲乃至世界都面临的难题。亚投行正是迎合了当下世界经济面临的问题和调整的需要。
今年1月16日，正值亚投行正式运营一周年之际，亚投行向外界披露，2016年全年，亚投行共批准9个项目，发放贷款总额约17亿美元，且多为能源、交通基础设施建设，将极大推动当地实体经济的发展。
2016年6月，亚投行董事会批准了该行首批4个项目总计5.09亿美元的贷款，涉及孟加拉国、印度尼西亚、巴基斯坦和塔吉克斯坦的能源、交通和城市发展等领域。其中，作为亚投行的首个独立融资项目，亚投行为孟加拉国配电系统升级改造项目提供1.65亿美元贷款，将使孟加拉国1250多万农村人口受益。
2016年9月29日，亚投行第二批贷款总额3.2亿美元的2个项目获董事会批准：巴基斯坦水电站扩建工程，贷款额3亿美元，系与世界银行联合融资;缅甸225兆瓦联合循环燃气轮机发电厂项目，贷款额0.2亿美元，系与其他多边开发银行和商业银行联合融资。
2016年12月9日，亚投行宣布同意向阿曼提供两笔贷款，总额3.01亿美元。此系亚投行首次为港口及铁路领域项目提供贷款。当月21日，亚投行批准为该行创始成员国阿塞拜疆的跨安纳托利亚天然气管道项目提供6亿美元的贷款。
“一年发放贷款17亿美元，并且集中于孟加拉、缅甸、印尼等国家的能源、民生等基建项目，对于一个刚开始运行的银行来说，速度还是可以的。”对这一成绩单，张中元表示。
这个观点也得到陈凤英的认同。在她看来，17亿美元的放贷速度，不算太快，但也不慢，说明亚投行在项目选择上是谨慎的、合理的、可控的，“作为一个新的开发机构，起步要稳，一步一个脚印，不能走大水漫灌的道路。”
责任重
助力全球化创造更多发展机遇
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英撰文认为，与其他多边金融机构相比，亚投行更加开放包容，更能兼顾发展中国家的利益，以完全平等的姿态来拥抱新成员。正是国际范、开放性、包容性等吸引各国纷纷加入。
事实上，作为亚投行的倡议者，中国承诺坚定不移支持亚投行运营和发展，除按期缴纳股本金之外，还向银行即将设立的项目准备特别基金出资5000万美元，用于支持欠发达成员国开展基础设施项目准备。
陈凤英表示，从属性来说，亚投行既是一个新的金融机构，又是中国向国际社会提供的公共产品，需要立足于发展，相较而言，发展中国家面临的问题更加迫切，亚投行为发展中国家提供资金支持，体现了共建共享的理念。
陈凤英说，在逆全球化暗流涌动的今天，亚投行立足于基础设施投资，坚持共同发展、合作共赢，将通过政府引导、市场主导的方式，为亚洲和世界创造更多发展机遇，对全球化有重要推动作用。
但在张中元看来，现在亚投行面临的问题，一是未来如何在业务运营的高标准和发展之间进行一个平衡;二是作为一个投资银行，亚投行不是援助项目，有可持续运营的要求，如何筛选优质项目、追求一定的盈利性非常重要。“在初期，不要把摊子做得太大，谨慎选择项目，最重要的是通过亚投行引领投资，撬动私人资本进入，扩大资本的效应。”张中元表示，基础设施项目盈利性很低，但社会效应很高，这就要求亚投行在运行规则制定中，考量如何在商业性和政策性上取得平衡。
刘英表示，随着“朋友圈”的扩大，亚投行责任更大，任务更多，所面临的挑战和压力在增加，不仅要密切与国际金融机构的合作，也要加强同非营利组织之间的沟通，积极传递和分享运作思路与价值理念，在促进基础设施建设中，促进世界经济强劲复苏。
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