山东青岛打造最具活力国家级创业型城市
今天，青岛市创业大会在市级机关会议中心召开。这是青岛历史上第一次全市规模的创业大会。大会提出，要以世界眼光、国际标准，发挥好本土优势，谋划和推进创业工作，全力打造创业政策最优、创业门槛最低、创业服务最好、创业环境最佳、创业活力最强的国际化城市。
据悉，在多年的创业实践中，青岛市坚持结合全市经济社会发展大局，健全组织领导体系和工作机制，创新和落实符合青岛市实际的政策措施，探索“培育载体――点面联动――倍增效应”的特色模式，齐抓共管、全民参与的创业工作格局基本形成，取得了阶段性成果：创业环境不断改善，各类创业环境指数显著提升，2009年以来，全市新增个体工商户和私营企业12.27万户，增长61.2%，新增私营企业投资人7.58万人，增长50%；带动就业效应倍增，2009年以来，全市新增创业20.3万人，比前两年增加30%，创业带动就业50.9万人，占全市新增就业总量的70%；促进经济效果显现，近两年，青岛市财政拨付各类创业扶持资金2.28亿元，创业投入在就业资金中的比重达到32.6%，有力地促进了民营经济的发展，2010年末，全市民营经济占GDP的比重达到52%，比2008年末提高了1.8个百分点；推动产业结构优化升级，按照“环湾保护、拥湾发展”和“转方式、调结构”的战略部署，谋划了“一中心、多基地，有特色、广辐射”的创业工作发展布局，优先发展先进制造业和现代服务业等，促进了产业结构的升级优化，初步测算，三次产业的比重由2008年的5.1：50.8：44.1调整为5：48.6：46.4。
会议要求，各级各部门要突出重点、凝聚力量，切实解决创业者面临的实际问题。政府有关部门要加大创业宣传经费投入，通过新闻媒体宣传创业典型、解读创业政策、报道创业动态，引导形成创业潮流，切实解决创业观念问题。要积极协调驻青高校和科研院所，寻找和推广有效的创业项目，支持社会各界自我研发创业项目，鼓励市场中介积极拓展项目服务，切实解决项目问题。今年市财政要在安排促进就业资金4个亿的基础上，进一步增加创业资金的比例，切实解决资金问题。要在已经建设98个孵化基地的'基础上，再建设各类创业孵化基地20处，切实解决场地问题。要以孵化基地为主要依托，在创业指导、创业培训、创业见习、创业跟踪等各个环节提供个性化服务，实现对创业者每个阶段的及时指导和帮扶，切实解决能力问题。
结合不同创业群体的特点，分类实施创业计划，实现政策扶持自主创业1万人。针对大学生群体要实施创业引领计划，开展制度化的创业服务进院校活动，提高大学生创业的积极性，今年要扶持大学生创业2200人以上，使大学生创业者的比例达到4.5%。针对海外高层次人才要加大引进力度，来青创办的高新技术企业及持有的科技含量高的转化项目，除享受现有优惠政策外，可一事一议，给予专门优惠政策。针对失业人员要重点开发投资少、风险低、见效快的项目。针对农民群体要实施创业致富计划，重点结合区域节会经济、品牌经济，扶持发展农民创业餐饮品牌、农产品品牌经济等。针对自主择业军转干部要给予创业培训、项目对接、人才支持、资金贷款等方面倾斜政策。
会议要求，各级党委、政府要进一步明确目标任务，分解落实责任，加强督查考核。人力资源社会保障部门要充分发挥协调作用，搞好重点帮扶和组织推进；财政、工商、税务部门要全面落实各项税费减免优惠政策；市农委、经信委、科技局等部门要立足自身职能，制定和落实有利于创业的政策措施；工青妇等社会团体组织要结合各自特点，深入开展创业助推活动；各社会中介服务机构，要从科技、管理、咨询、金融、法律等方面，为创业实体提供全方位的服务。各新闻媒体要加强对创业政策和典型的宣传，在全市营造良好的创业氛围。
同时，大会还对广大创业者提出了希望，鼓励他们转变观念、敢为人先，既要有创业胆量和创新精神，也要掌握创业的方法和途径，开阔思路，以自身的创业实践引导和带动更多的人走上自主创业之路，在全社会形成创造能量充分释放、创业活动蓬勃开展的生动局面。
大会表彰了全市创业明星、创业明星企业、创业工作先进单位和先进个人，部分受表彰单位和个人代表进行了交流发言。