新增千亿投资项目可申请先用地
国土资源部已出台七项措施，确保土地供应，为扩大内需服务
《财经网》专稿/实习记者 程华】12月1日，国土资源部强调，列入新增1000亿中央投资计划清单的项目申请用地预审时，在完成初步设计、确保征地补偿安置落实到位的前提下，可申请先行用地。
中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云向《财经》记者表示，“这是为扩大内需专门制定的特殊政策，以前是没有的。”
近日，国土资源部印发了《关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》（下称《通知》），推出了七项重要举措：加强土地利用总体规划对投资项目的统筹和管控、保障新增建设用地计划指标、提高用地审批效率、保障重点项目建设用地供应、提高矿产资源保障程度、规范用地管理、强化执法监察和国家土地督察。
12月1日，国土资源部相关负责人在电视电话会议上强调，要适当扩大先行用地范围，新增中央投资计划建设项目的控制工期的单体工程，以及有工期要求或受季节影响急需开工工程的用地，在完成项目批准（核准）与初步设计后，可由省级国土资源管理部门向部申请先行用地；依法须由国务院批准用地的`地方批准（核准）建设的民生工程、基础设施、生态环境和灾后重建项目，不占用基本农田的控制工期的单体工程，可以向部申请先行用地。批准先行用地的建设项目，应在半年内正式报批用地。
“提高国土资源在扩大内需促进经济增长中的保障和服务能力是全系统义不容辞的责任，新增中央投资计划以及所带动的大量社会项目即将在短期内激增，对土地和矿产资源的需求强劲。”国土资源部部长徐绍史在电视电话会议上说。
他要求各级国土资源部门“找准切入点、加快审批、及时供地”。
对于是否会出现滥用政策的现象，邹晓云告诉《财经》记者，“这次新政策的提出肯定是在可控的程度内。”
徐绍史也在会议上表示，要充分利用卫星遥感监测等先进技术手段，严格土地执法和督察，要求查处要到位、违法要问责、机制要健全、手段要强化。他说，从明年开始，卫星图监测范围将从86个城市扩大到172个城市。
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