全民创业经验

时间：2020-10-22 08:05:36 经验访谈我要投稿

全民创业经验

　　大兴安岭全民创业经验交流暨项目建设工作推进会议在加格达奇召开。地委书记肖建春，地委副书记、行署专员、林管局局长贾玉梅出席并讲话，地委副书记赵梅主持会议。

　　赵明、刘杰、钟志林、刘洪久、王玉琢等地区领导出席会议。

　　会上，宣布了《关于命名全区第一批全民创业示范基地的决定》、《全区1-10月份招商引资进展情况通报》。

　　这次会议，是在我区面对经济下行、停止主伐生产、推进转型发展的关键时期召开的一次重要会议，会议的主要任务是，总结全民创业和项目建设工作，对全民创业和项目建设工作进行再动员、再安排、再部署，进一步提高认识，明确方向，细化措施，确保把全民创业和项目建设的各项工作做实、做深和做细。

　　谈到全民创业工作时，肖建春指出，2011年以来，我区提出了全民创业、百姓致富的发展战略，是带有转折性、转型性战略目标，经过两年多的实践收到了较好的效果，开始了大兴安岭人二次创业的新高潮。两年来，重点围绕野生蓝莓的抚育和人工蓝莓的培植、食用菌的养殖和栽培、中草药的驯化和栽培、养殖业四个方面加快了林下经济的发展，其显著特点一是养殖规模在不断地扩大。二是技术不断创新。三是经营机制不断优化。四是领导重视扶持力度持续加大。但在发展中还存在发展不平衡的问题，关键是有的地方重视程度不够，管理跟不上，销售解决得不好。对此，要认真总结经验教训，不断提高思想认识，采取强有力措施抓好工作落实。必须从战略和全局的高度，充分认识全民创业的重要性和紧迫性。抓全民创业是加快林区转型的需要，是大兴安岭经济建设的需要，是百姓致富的需要，是和谐稳定的需要。要继续加大林下经济发展步伐，加大宣传力度，转变干部思想作风，切实发挥创业基地的作用。认识上要再提高，工作上要再部署，落实上再推进，进一步掀起全民创业的热潮。

　　肖建春强调，要进一步抓好创业项目建设。要抓好野生蓝莓抚育、人工蓝莓种植、食用菌养殖、中草药种植、特色动物养殖为主题的林下经济。发展林下经济要以保护好生态为前提，突出抓好林地管理，对破坏生态的一律严肃查处。要规范管理，有步骤有计划发展林下经济。要进一步加大政策扶持力度。要突出抓好全民创业担保贷款的.发放，简化审批手续，创新担保方式，确保资金及时发放。要加大科技投入力度，加大技术创新力度，通过科技来武装全民创业，提高产能和效能。要加大销售力度和销售管理。各地要抓住冬闲时机，成立销售队伍，利用参加展会、外出招商的机会，组织领导干部帮助职工群众跑市场，把我们的产品推销出去。同时，要加强网络销售、订单销售。要进一步加强组织领导。全民创业的发展实践证明，抓和不抓不一样，各地、各部门要高度重视全民创业，尤其是党政一把手必须亲自研究、亲自部署、亲自督办，确保全民创业工作扎实有序推进。

　　在谈到项目建设工作时，肖建春指出，今年全区产业项目建设和招商引资工作略为滞后，对全区经济社会发展影响较大。我们必须再次提高对产业项目建设和招商引资工作重要性的认识，进一步增强工作的责任感和紧迫感。要提高认识。全身心抓招商引资上项目，利用招商之冬搞好项目的引进工作。要谋划好项目，要利用好肇东、安达大兴安岭项目区。各地各部门必须把产业项目建设摆上重要日程，全力以赴抓推进、抓落实，而且一定要抓出成效，不达目的决不罢休。

　　肖建春要求，要优化环境，搞好服务，简政放权。让企业安心创业、舒心发展。要加强管理。加强对项目建设的管理，是确保产业项目规范有序推进的重要保障，不能不管不问，更不能推卸责任。要切实加强施工现场管理，工程进度管理，项目质量管理。对2015年准备重点推进的项目，要严格审核、严格把关，切实提高全区产业项目建设的质量和水平。要敢于担当，讲政治守纪律，积极适应作风建设新常态，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，着力解决庸懒散慢、等靠拖、为官不为等问题，在项目建设上积极进取，主动作为，以作风建设的新成效推动产业项目建设的大发展。要树立担当有为的用人导向。在群众路线教育活动中，对承诺的要改的必须解决到位，要解决的问题必须解决到位，哪个地方再出现这样那样的问题，要从重处罚。要改作风、敢担当，必须把敢为有为的用人导向鲜明地树立起来。现在已是四季度，各地各部门要以奋发有为的精神风貌和坚韧不拔的工作干劲，更加扎实地推进全民创业和产业项目建设。

　　贾玉梅就抓好全民创业和项目建设提出要求。她强调，全民创业是转型发展和富裕百姓的基础工作，必须把握关键、全力推进。要在市场营销上下功夫，着力抓好“三个转变”，确保好产品能够卖上好价钱。要转变营销理念。要运用市场机制推动销售，政府重点抓支持、引导和服务，通过搭建营销平台，引导企业销售，不能大包大揽。要借势、借力、借助各方面优势，为企业和职工群众搭建营销平台。要转变部门职能。地林直、中省直部门要结合精简行政审批事项，进一步转变职能，变等上门、搞审批、单纯收费为深入到基层一线，了解企业、百姓的创业需求，提供创业信息和技术指导，帮助研究谋划创业项目，通过引进龙头企业，发展深加工项目和订单带动等措施，想方设法为他们解决营销过程中遇到的实际困难和问题。要转变营销模式。要研究市场、研究消费，针对产品的不同、需求的不同、消费群体的不同、市场发展变化的不同，做到多渠道销售，变线下销售为主为线上线下并重，大力开拓直销、网销等营销模式。要在创业融资上下功夫。政府、金融机构和贷款用户三方密切配合。在政府层面，要着力搭好平台、搞好服务、强化监督。在金融机构层面，要创新金融产品、满足贷款需求。在贷款用户层面，要加强信用体系建设，提升诚信意识，打造良好融资环境。要在品牌打造上下功夫，深入实施品牌战略，切实提升我区林下产品的核心竞争力。要务实推进品牌资源整合，要强化林下产品品质鉴定，要全力抓好林下产品认证，为产品进入国内外高端消费市场搭建平台。要在规模发展上下功夫，要发挥各类合作社、联合体作用。要充分发挥能人带动、大户示范作用。要着力引进龙头企业，逐步建立起“龙头企业+基地+合作社+创业户”发展模式。要在综合服务上下功夫。在全民创业上，企业和职工是主体，政府要重点做好引导和服务，要加强技术扶持。要利用好展会平台。要做好基础数据统计分析。要抓好协调配合。

　　就抓好项目建设，贾玉梅强调，产业项目建设是林区转型发展的关键所在，必须高度重视、加快推进。要科学谋划抓储备。必须结合大兴安岭实际，立足区位条件、资源优势和产业基础，遵循市场规律、经济规律和社会规律，实实在在地做好项目谋划、论证和储备工作。明确项目谋划方向，精心谋划储备一批既符合林区转型发展实际、又能争取到上级政策支持的项目。特别是在夏季养老养生项目上精心谋划建设。要提高项目谋划质量。重点在产业链生成和税源培育上下功夫，全力谋划储备一批亿元以上、与现有产业衔接配套的加工纳税型大项目，加快调整充实项目库。要超前做好项目手续办理。要利用今冬明春提前办理相关手续，有效施工期前，原则上所有手续必须办结，不能因手续办理滞后影响项目开工。要务求实效抓招商。做实项目前期工作，真正将大兴安岭优势、潜力和项目预期收益分析透，算好效益账，提高招商引资吸引力，确保项目能够引得来、落得下。锁定目标重点攻关。积极寻找挖掘招商线索，主动与有市场、有实力、有投资意向的企业对接。当前，要认真组织开展“招商之冬”活动。要强化项目履约落地。要落实责任，重点跟踪推进，力争尽快落地开工。把握核心抓进度。要加快项目建设进度，确保项目早建成、早投产。要强化产业项目全过程管理，调整项目考核权重，全力推进今年55个产业项目，营造项目建设优良环境。要打造平台抓园区。加快引进入园项目，科学摆放入园项目，切实提高投资强度，增强园区投资实效。

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